以色列政府和哈瑪斯21日宣布,他們已同意由卡達斡旋的協議,根據該協議,哈瑪斯將釋放數十名以色列人質,換取加薩內部停火4天、釋放在以色列監獄中的上百名巴勒斯坦囚犯。這項協議一旦實施,將是中東地區近期最大的外交突破,也是自戰爭爆發7周以來的首次重大休戰。
協議分兩階段進行。第一階段中,哈瑪斯(Hamas)預計釋放至少50名在加薩被拘留的以色列婦女和兒童,同時以色列預計釋放約150名主要是婦女和兒童的巴勒斯坦囚犯。在停火4天期間,以色列每天將允許約300輛援助卡車從埃及進入加薩,同時允許更多燃料運入。
在第二階段,哈瑪斯可能釋放數十名婦女、兒童和老人。以色列政府表示,哈瑪斯每釋放10名額外人質,將延長停火時間。經過5個多小時的討論後,以色列內閣批准了這項協議。據一名美國高級官員表示,協議預計在雙方最終拍板後的24小時內實施,即當地時間23日凌晨。
以方釋放囚犯數量沒有上限
在10月7日哈瑪斯的恐怖襲擊中,超過240人被擄為人質,其中包括幾名美國人。自那以後,僅釋放了4名人質。在達成首個停火協議後,哈瑪斯在一份聲明中表示:「在經歷了漫長而複雜的談判之後,我們宣布通過卡達和埃及的努力達成了一項為期4天的人道主義休戰協議。」
以色列政府在內閣批准協議後強調,他們致力於將所有人質帶回家。聲明中表示:「以色列政府和以色列國防軍將繼續這場戰爭,以將所有人質帶回,完成摧毀哈瑪斯的使命,確保加薩對以色列不構成威脅。」
以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)21日早些時候表示,他近日已與美國總統拜登(Joe Biden)通話,要求他協助改善這項協議的內容。「這使協議得以改進,以更低的成本拯救更多的人質,」納坦雅胡說,「拜登總統提供了協助,我對此表示感謝。」
納坦雅胡在政府做出這一決定之前表示,這是一個「艱難的決定,但卻是正確的決定」,並補充說「在這段時間內,我們將確保我們部隊的安全,情報工作將在這些日子中繼續進行。」
據一位美國高級官員透露,卡達在針對在加薩釋放人質的問題上,與美國和以色列接觸,要求建立一個小組來「非常謹慎、非常秘密」地處理與哈瑪斯打交道的「艱難過程」。官員補充表示,卡達「從一開始就明確表示,綁架人質是完全不可接受的,這些人質需要無條件釋放。」
美國哥倫比亞廣播公司新聞網(CBS News)報導,該協議將允許哈瑪斯釋放1名人質,以換取釋放3名巴勒斯坦囚犯,這種3比1的比例很重要,因為囚犯釋放數量沒有上限。換句話說,哈瑪斯找到並釋放的人質越多,就將有越多的巴勒斯坦人能離開以色列監獄、獲得自由。一位了解談判的消息人士告訴CBS,大多數巴勒斯坦囚犯將被釋放到約旦河西岸居住,雖然其中一些人來自加薩。
接下來的走向
在接下來的24小時內,將公開即將釋放的巴勒斯坦囚犯名單,以供以色列公民提出釋放反對意見。以色列官方強調,不會釋放被判殺害以色列人的巴勒斯坦囚犯。
納坦雅胡在聲明中強調,這短暫的停火並不意味著戰爭的結束。他表示:「有很多謠言聲稱,在停戰以取回我們的人質之後,我們將終止戰爭。那麼讓我明確地表明:我們仍在戰時狀態,並將繼續打仗。」他進一步表示:「我們將持續打下去,直到實現我們所有的戰爭目標:消滅哈瑪斯,找回我們所有的人質和失蹤者,確保加薩沒有任何能威脅以色列的因素。」