立法委員江永昌等人推動下,金管會增設虛擬資產管理局本月17日通過一讀。行政院前院長陳冲昨(23)日表示,「很可惜,應該是要總統出面,找行政院、考試院、幾個院合起來,討論一下,這到底誰來管?」美國去年3月9日就由總統拜登(Joe Biden)主持記者會,宣布政府所屬18個部會對於數位資產負責任的發展要如何分工。
陳冲昨日出席2023虛擬經濟論壇,席間接受媒體採訪時談到,立委希望金管會成立虛擬資產局,擔任具備金融投資或支付性質的虛擬資產平台的主管機關,「很勇敢,但這個事情到底應不應該金管會管,還是大家共同來管,其實沒有討論過,很可惜。」
管理虛擬資產,至少要和數發部或金管會同級部會
在陳冲看來,管理日益茁壯的虛擬資產,至少要是一個與數發部或金管會相同等級的部會才夠。光金管會底下設一個局,他覺得不夠,不夠的概念是,「光一個局,管不了那麼多事情。」
陳冲除了當過中華民國行政院長,也當過金管會主委,為國內金融界有名的才子。他說虛擬資產由金管會管,「憑良心講,人才不足,不容易有。當初金管會組織法裡訂的那些職務體系,就沒有辦法support這個事(指管理龐大的虛擬資產業務)。」
虛擬資產的技術變化快速、學問複雜多樣,陳冲說他懂不了這麼多,但是他覺得,「應該政府有一個很高級的人出來,主持一下,講清楚,如果這事情本來你也應該管的,讓你好日子過一過,讓別人去管,但是你要支持這個事情。你現在隨便決定一個局,其他單位想,看熱鬧,太好了,就看熱鬧。」
數位金融法制化 台灣過去5年「得過且過」
美國早已意識到,虛擬資產或數位資產的發展,牽涉到一國未來長遠競爭力,因此以總統的高度出來統合此事。陳冲昨日出席論壇致詞時也簡報指出,去年3月,全世界的焦點都在烏克蘭,白宮每天罵俄羅斯,只有一天沒有罵,那天就是拜登自己在白宮開記者會,公布行政命令,最主要是對數位資產,指定了美國18個部會說明各部會要如何分工,拜登強調「一定要好好努力,我們美國落後太多了。」
陳冲說,美國去年心繫俄烏問題,「難得有一天他(指拜登)不罵Russia,特別來講這個事情,可見這對美國來講,覺得是個隱憂。」
陳冲並指出,從近日幣安被重罰43億美元的事件來看,數位金融法制化的基礎建置還是很重要,「過去5年我們對於數位金融的法制部分,其實是有一點得過且過的方式在過日子,說起來是一個很不負責的事情。」
像拜登就在他的行政命令寫得很清楚,「美國有一個responsible development,要負責任的,不但對國家負責、對將來也要負責、對將來的世代更要負責。」