金管會今(22)日下午舉行新春記者會,金管會主委彭金隆表示,非合意(俗稱敵意)的金控與金控整併,也就是公開收購,將有三大修法方向,包括:提高首次投資門檻、首次投資須全數為現金、可暫時不受金控雙重槓桿比率(簡稱雙重比)不能超過125%的限制。
金管會準備修改「金融控股公司轉投資管理辦法」,農曆年後將找業者討論,凝聚共識後即可預告修正,不必經過立法院三讀,金管會銀行局局長莊琇媛表示,努力朝今年第一季發布實施。
彭金隆說,金管會對於非合意併購(俗稱敵意併購),將分流規範,一種是金控收購金控,另一種是金控收購獨立的金融機構,前者將提高首次投資的起始門檻,後者傾向維持現狀。
「金融控股公司轉投資管理辦法」目前規定,金控公司經過自家董事會通過,可向金管會申請首次投資金控、銀行、保險公司或證券商「超過10%」股權,俗稱公開收購起始門檻。
也就是說,現行法令規定,金控公司發動敵意併購,第一次只要向金管會申請收購對方超過10%股權即可,金管會準備修法提高10%的數值。
銀行局長:25%是起碼門檻
彭金隆表示,金控併金控的公開收購起始門檻將會調高,金控併獨立金融機構仍將維持目前規定,也就是超過10%。金管會銀行局長莊琇媛補充指出,農曆年後會找業者討論,她覺得25%是起碼的門檻,50%也是方案之一。
其次,金控公司非合意併購其他金控,首次投資的方式,將明確規定,必須全數支付現金,不能現金與股票混搭,也不能全部採用換股,因大幅提高起始門檻,發動公開收購的金控可能有舉債需求。
有鑑於此,金管會將同步放寬,發動公開收購的金控,其於公開收購完成後的一段時間內,其雙重槓桿比率可以不受現行金控公司不能超過125%的規定。
金管會主委:旨在避免監理套利
彭金隆表示,金管會大幅提高非合意併購的起始門檻,旨在避免監理套利,因為非合意併購之下,發動併購的金控只須經過自己的董事會決議,不必經過雙方董事會決議與雙方股東會同意,合意併購則是須要經過雙方董事會與雙方股東會同意。
他表示,金管會希望,發動非合意併購的金控,一定要有能力完成,而且很快速的完成,好讓市場趨於穩定。