國家通訊傳播委員會(NCC)耗時近3個月,終在昨(29)日提出有線電視系統中嘉數位上層股東巨變案的調查報告。然而,立法院交通委員會今日上午審查NCC明年度預算案前,數名朝野立委相繼舉手要求程序發言,對NCC的調查報告提出諸多不滿,時代力量立委陳椒華、國民黨立委洪孟楷也提出臨時提案,要求拒審或緩審NCC預算,但最終遭民進黨立委以人數優勢否決。
中嘉數位上層股東巨變一事,在今年9月8日由時代力量立委邱顯智等人召開記者會,揭露NCC在2018年12月有條件通過由泓策創投以515億元併購中嘉數位後,竟在1年內上層股東就發生劇烈變化,之後中嘉數位也接連遭爆上層股東含《三立》及《鏡電視》等新聞頻道股東;而在距離邱顯智踢爆近3個月後,NCC於昨日向立法院交通委員會提出書面報告。
對此,立法院交通委員會今日審查113年度NCC相關單位及主管預算,但在審查程序開始前,陳椒華、邱顯智、洪孟楷、民進黨立委陳歐珀及林俊憲舉手要求程序發言,表達對NCC昨日提交的書面調查報告有所質疑;林俊憲更狠嗆,NCC稱未察覺上層股東改變是在打臉黨政軍條款,股權移轉查到最終受益人是基本原則,「難怪這個機關被人家攻擊。」
不僅如此,陳椒華與洪孟楷也分別代表時代力量黨團、國民黨團提出臨時提案,要求在NCC釐清近期發生的包括《鏡電視》申照案、中嘉踩媒體壟斷案等的種種爭議前,拒審或緩審NCC明年度預算;洪孟楷表示,就我國政府的預算使用,人事及薪水費用不受立法院牽制,換言之,不會因沒審查NCC預算就造成有人拿不到薪水,「這是一個態度、大是大非的問題。」
面對時力黨團及國民黨團提出拒審或緩審預算的臨時提案,陳歐珀及林俊憲等民進黨立委則表達不同意見,認為應繼續審預算且應嚴格審查,甚至對NCC提出條件才能通過預算;隨後,召委陳雪生詢問在場立委要進入協商還是直接表決,陳歐珀說,因交通委員會過往很少用表決的方式,今天要處理爭議案件,他提議先休息由NCC主委陳耀祥說明,待協商不成後再進行表決。
不過,洪孟楷質疑,陳耀祥就算報告也只是「講廢話」無法跳出書面報告,呼籲民進黨立委不要再護航NCC,不分朝野藍綠的一起重新提案要求NCC做對的事情;但陳歐珀反駁,民進黨立委沒有在護航NCC,但審查預算是立委的職責不該拒絕,民進黨立委李昆澤則說,依照預算審查程序,無法不處理或拒審NCC預算,否則將影響或耽擱明年度中央政府的整體總預算案。
而後,陳雪生要求停止發言並宣布進入表決臨時提案,出席的民進黨立委何欣純、陳素月、蔡培慧、林俊憲、李昆澤、陳歐珀對拒審或緩審都投下反對,邱顯智、陳椒華及洪孟楷則投下贊成,因反對票數高於贊成,陳雪生裁示展開審查NCC明年度相關單位及主管預算。
然而,對於表決結果,邱顯智事後透過臉書怒轟,民進黨以6:3的人數優勢否決拒審、緩審NCC預算的提案,投下反對票的3位立委只有他、陳椒華,還有國民黨唯一到場的洪孟楷,民進黨都動員來了,其他的國民黨委員到哪去了?「有這樣的在野黨,難怪NCC可以這麼囂張!」