陳致曉觀點:南檢如何包庇「賴神」驗收毒爐渣工程

2023-12-06 06:50

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台南光電弊案衍生的八十八顆子彈槍擊案,都可上溯自民進黨總統參選人賴清德於台南市長任內的爐渣案。(蔡親傑攝)

台南光電弊案衍生的八十八顆子彈槍擊案,都可上溯自民進黨總統參選人賴清德於台南市長任內的爐渣案。(蔡親傑攝)

賴清德總以「台南經驗」來標榜他的「愛鄉土」。然而,郭再欽與映誠毒爐渣案件顯示,台南亦是毒爐渣不肖商人最愛的鄉土。以下所揭露案件呈現賴清德如何包庇毒爐渣掩埋廠商,付款讓數十萬噸毒爐渣與毒飛灰仍繼續汙染台南土地、危害公眾健康。更顯示賴清德、台南地檢署、與不肖商人如何互相掩護,讓毒爐渣不肖廠商在民進黨長期執政的南台灣繼續肆虐縱橫。

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映誠集中掩埋巨量毒爐渣於台南

映誠是全台灣最大爐渣處理廠集團,其獲利模式包含(1)接收「全台灣」垃圾焚化廠與金屬冶煉廠的渣底與飛灰(以下合併簡稱爐渣),並收取處理費用。(2)向各地方環保局申請爐渣再生費用。(3)子公司販售天然砂石。(4)承包土地整理相關公共工程。

爐渣再利用,需受《公共工程施工綱要規範》、《焚化底渣再生粒料應用於道路級配粒料底層使用手冊》、《焚化底渣再生粒料應用於控制性低強度回填材料(CLSM)使用手冊》、《垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式》等法規規範。映誠應將爐渣「破碎、篩分、磁選、水洗、去毒、穩定、乾燥」轉化為再生建材,經公共工程業主(例,南市府) 「檢測達標」、「另為設計」該工程以適用爐渣、「公開明文」該工程使用爐渣後,與砂石依國家標準規範比例混雜後,再掩埋至公共工程中,如圖一藍色路徑所示。

然而,在賴清德擔任台南市長的2012~2014年間,映誠選擇了「致富捷徑」。在此捷徑,映誠將未處理的爐渣偽裝為天然砂石,偽造單據由子公司販售給自己以虛報公共工程砂石成本,再以極高比例掩埋於自己所承包的公共工程,一舉數得,如圖一紅色路徑所示。映誠暴利,由民脂公款買單。更嚴重的代價,是環境汙染導致的公眾健康毒害。

圖一,爐渣再生利用法定程序與官商勾結捷徑。(作者提供)
圖一,爐渣再生利用法定程序與官商勾結捷徑。(作者提供)

本案時序如圖二。2016年屏東地檢署在追查當地有毒爐渣掩埋案時,查獲映誠電腦檔案。該檔案顯示「映誠所涉毒爐渣極高比例掩埋於台南公共工程」。屏檢將該案轉至台南地檢署偵辦。台南地檢署始被動調查。起訴書內容顯示:(1) 共22.47萬噸的爐渣、燃煤飛灰等遭亂倒或掩埋,掩埋面積超過5萬平方公尺,不法獲利近4億。(2) 汙染地區集中於台南公共工程(如圖三),並遍及魚塭。(3) 重金屬六價鉻、鉻、銅、鋅皆超越環保署訂定之「保護人體健康相關環境基準」或曰「有害事業廢棄物認定標準」數倍至四百餘倍。其中,人體難以代謝,導致肝臟受損、癌症與不孕症的劇毒六價鉻超標近10倍。(4)映誠爐渣摻合比例高達百分之30%至50% ,遠高於5%的國家標準。(5)南市府官員辯稱遭廠商詐騙,不知埋毒情事,亦無勾結事宜。故未遭起訴。

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