沙特表示:「這樣的支配會使美國在經濟上順從中國,因為這類技術對國安、軍事現代化不可或缺。」他直言,美國政府及多數跨黨派國會議員強烈驅使避免此命運,以捍衛美國對抗中國的挑戰,而台灣在上述3種挑戰中的角色愈來愈重要,因其在印太地區的關鍵地位與角色具高度價值。
「台灣高科技產業在美國和北京當局的經濟競爭是關鍵因素」,沙特強調,台灣的民主政治、自由市場經濟及尊重國際規範,支持美國領袖尋求保護現存國際秩序免於中國挑戰。他也說,中國為了使現狀倒向中國偏好的方向,對台灣施加高度軍事、外交和經濟壓力,而這促使美國提升對台灣的支持。
反抗中國有害行為是優先要務
沙特稱,為了保留與中國的合作,美國過去抑制和台灣的進一步發展,「現在在美國政治制定中已不太重要」,而美國對台灣的支持在軍事、外交和軍事有漸增且實質的進展。他提到,拜登(Joe Biden)已重複表明,若台灣遭受中國攻擊,美國會支援台灣,「這些被解釋為仍符合華府當局廣泛定義的一個中國政策」。
另外,以色列與巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」(Hamas)在加薩走廊的戰爭,以及拜登和中國國家主席習近平在加州的會面,美國政府高層及國會領袖確認對台灣的軍事支持,且更強硬對抗中國擴張主義和有害經濟行為。他表示,反抗中國的有害行為是美國過去6年安全、經濟和治理的優先要務。
沙特說,在2個截然不同的政府和多數跨黨派國會議員領導下,其努力獲得美國大眾和媒體的廣泛認同,而在美國戰略、經濟和治理領先以反制中國野心,台灣的角色變得更加重要,「拜登政府已成功完成強化美國自身,以及與愈來愈多盟友及夥伴建立力量和影響力地位的第一階段」。
沙特強調,2021年通過1兆美元的基礎建設法案,還有2022年通過的2項大型法案,對與中國競爭,特別是高科技,接著是禁止美國先進電腦晶片科技出口至中國,2023年則以行政命令限制美國高科技投資中國。此外,俄羅斯侵略烏克蘭,以及中國對美國聯邦眾議員前議長裴洛西(Nancy Pelosi)任內訪台的強烈軍事反應,促使美國強化對外關係。
若川普2024年勝出將帶來變數
沙特亦稱,拜登和其幕僚建立美國支持的北大西洋公約組織(北約,NATO)決心,對抗俄羅斯和其夥伴中國,並讓NATO連結日本、南韓、澳洲和紐西蘭等印太國家,「在拜登領導下,七大工業國(G7)和北約就中國對亞洲安全、高科技和供應鏈利益的有害影響,包括對台灣的脅迫行為,展現史無前例的擔憂」。
沙特指出,拜登也和南韓、菲律賓促成前所未有的合作,與日本、澳洲及印度等四方安全對話(Quad)夥伴的關係也更密切。不過他直言,雖然台灣大選的影響或許沒想像中的大,但若前總統川普(Donald Trump)或其他有強烈「美國優先」的候選人於2024年勝出,美國持續挺台和強硬對抗中國的情況會面臨拐點。
沙特寫道,如果川普當總統,他對中國飄忽不定的行為,還有對盟友極具破壞性的行為,會破壞拜登政府努力保護美國免受中國挑戰的有效性。他表示,由於美國總統對執行外交政策有巨大權力,2025年再出現川普的模式,恐怕有利中國,美國及其盟友和夥伴會有損失,尤其是台灣。