2024年的總統大選到了倒數三十天左右,藍營侯趙配致勝的關鍵逐漸清楚,但具體的策略則眾說紛紜。一般相信,年輕選民與中間選民是侯趙配在百分之九十以上藍營選民都已歸隊後,進一步拓展票源的目標族群。年輕選民理想性高,「垃圾不分藍綠」的觀念根深蒂固,很難在短期內翻轉。
中間選民則不是對選舉沒有興趣,就是意識形態薄弱,以各候選人在特定議題的主張為投票依據。侯趙配近期由政府具保、無需頭期款的青年購屋政策很有希望吸引一部分中間選民,後續針對其他民怨的政策可能也可以取得更多中間選民的垂青。但徒政策不足以自行,所以這些政策本身還不能解除中間選民對老國民黨迂腐守舊、動作遲緩、無法說到做到的印象。
為了徹底打破這個迷思,侯趙配應基於兩人與國民黨最近的堅實政績表現,在最後的三十天,以「最能將政見兌現成政績的機器」作為主力選戰訴求,一方面掃除未決定選民對國民黨的疑慮,另一方面有助於與其他兩組候選人形成鮮明的對比。
12月3日,臺北大巨蛋風光啟幕,供亞洲棒球錦標賽開打。中華隊也以4比0完封南韓,留下歷史性一勝。賽後近1.7萬觀眾,在25分鐘內經由北捷及公車疏散完畢,成功通過第一次的散場考驗。這個原本預定於2017年啟用的大巨蛋在柯文哲市府「五大弊案」執念的妖魔化與為前任擦屁股的敷衍心態下,整整遲了6年,也大大拖緩了臺北市邁向世界一流的發展進程。雖然,柯文哲宣稱他任內最後一年半的延宕是出於民進黨中央政府內政部的杯葛,但蔣萬安上任後,為什麼在同樣的內政部督導下,於短短的11個月內就能讓大巨蛋啟用,承擔國際級賽事呢?國民黨的執行力,特別是李四川的團隊,在這個案子上,毫無疑問完勝民眾黨。
五股垃圾山地區,面積達170公頃,因限於二級洪水平原管制政策,導致30多年來發展停滯,違章廠家林立,非法廢棄物累積82公頃11樓高,產生種種環安、治安、公安等問題,遂形成新北市的城市之瘤。自108年起新北市政府成立跨局處專案團隊大力整頓五股垃圾山,透過產業納管、輔導廠家合法化、違建拆除、綠美化工程等系統化手段,在不到兩年半的時間,讓當地產業與生活環境煥然一新,成功翻轉成擁有近60公頃新北市之肺的五股夏綠地。
這個五股垃圾山整治計畫有幾個特色,突顯了侯友宜市府令人印象深刻的執行力。首先,五股垃圾山乃歷任市長留下的沉痾和爛攤子,整治它是標準的有功無賞、打破要賠的計劃,只因五股地處新北市的門戶,即便沒有上級或議會交代,市長以「做對的事」的信念,堅定不移、一往直前,最終實現了整治垃圾山的目標。其次,侯市府組成跨越二十幾個局處的團隊,為五股垃圾山在地廠家提供簡政便民一站式溝通、說服、輔導與服務,大幅提升在地廠商與政府配合共同改善當地環境的意願與動力。這麼大規模的跨局處協作竟可以運行地如此流暢,應是空前的典範。最後,因為整治五股垃圾山牽涉到與黑道集團角力,既有廠家拆除遷移、還有土地重劃分配,利益糾葛、盤根錯節,但整個計劃執行期間,並沒有觸發大規模的居民抗爭活動,侯團隊本著同理心維護民眾權益的協調力與溝通力真乃可圈可點。
將政見轉成政策再化為政績需要合作無間的團隊與組成份子堅實的說服力、協調力及執行力。柯文哲八年市長任期下來,市府局處長級人才分崩離析,鮮少追隨他參與民眾黨,說明柯文哲組織高效執政團隊的能力亟待提升。如果柯文哲不能改掉自命不凡、尖酸刻薄的惡習,想要組成國家級執政團隊必將是緣木求魚。賴清德性格剛愎自用,缺乏妥協調和的實務政治能力。反對臺南鐵路東移的拆遷戶所發起長達數年的抗議與自救活動,以及因抗議李全教議長賄選,拒絕到議會備詢所掀起的軒然大波,這兩個例子說明了賴市府團隊整體政治溝通力與協調力的生嫩與薄弱。
在各組總統候選人的願景、洞見與政策白皮書漫天發佈、漸趨雷同之際,侯趙配應另闢蹊徑,強打國民黨的政策執行力與政績牌,大力訴求知易行難背後高政見兌現率的挑戰與重要性,才能贏得心態較憤世嫉俗、只認「能抓老鼠的貓就是好貓」的中間選民之認同和選票。
*作者為清大資工系合聘教授,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。