距離2024總統大選僅剩一個月不到的時間,各大陣營的候選人接連推出許多政見,以供廣大民眾檢驗。代表國民黨參選總統的候選人侯友宜於12日提出國民黨版本的國防、外交政見後,外界褒貶不一,本文僅從當前的兩岸局勢與臺灣的處境進行分析。
蔡英文總統上任至今,兩岸至今仍處在「冷和對抗」的局面,蔡政府更認定若欲維繫國家安全,優先選擇「備戰」的方向才是務實之舉;然而對於國民黨的總統參選人而言,國防政策的推動固然重要,國軍的發展也必須兼顧,但同時也必須要配合其他的措施與政策,透過多種管道維繫中華民國的安全才是維持臺海和平的關鍵。
首先,侯友宜提出「嚇阻、對話、降低風險」的「三D戰略」(嚇阻Deterrence、對話Dialogue、降低風險De-escalation),來建構新型的國安戰略。嚇阻除了包括平時的建軍政策外,相關的國造武器政策只要沒有相關弊案,未來的政府也不會放棄,同時也支持以不對稱的方式持續建軍。
其次,當臺灣持續在建軍的同時,也不忘與對岸展開對話空間。兩岸畢竟始終有著圍繞不去的政治議題,而當前維持臺海現狀、期待兩岸和平恰為臺灣的主流民意,因此與對岸維持良性溝通,增加兩岸更多的「政治互信與諒解」,就成為臺灣未來在推動國防安全政策時,不可或缺的要素。
第三,蔡政府執政七年多,臺灣的邦交國數量呈現直線下滑的趨勢。雖然國際間挺臺聲浪不斷,但現實就是臺灣始終無法加入任何一個「區域性經貿組織」,也無法再次獲得參加「世界衛生大會」、「國際民航組織大會」的機會。當然本文不否認相關的政府部門的確持續在國際間持續努力,為我國爭取更多的國際空間,然而國際環境終究殘酷,當執政黨因無法在兩岸政策上得分,此時的臺灣如何努力為自己宣傳、交流各國的參訪團,只要兩岸關係不佳,實際上外交將會持續失分,欲改善臺灣的外交處境,則必須先調整自身的兩岸路線。
最後,當前的執政黨時常抨擊國民黨反建軍、反軍購,然而事實在於,國民黨自始自終不是一個反建軍與軍購的政黨。從馬政府時代開始,開始推動國機國造或潛艦的建構,並努力維持對美採購「防衛性武器」,過去馬政府始終重視國防政策,而代表國民黨參選的侯康二人同樣也重視國防政策的推動。
國民黨在國防、外交路線的重點在於,優先鞏固好兩岸關係,並試圖讓臺北與北京能夠獲得溝通管道,增加兩岸之間的「政治互信」,於此同時也增強自身國防實力與外交空間。換言之,國民黨是審慎務實的面對臺灣的國際處境,衡量所有的利弊得失後,帶領臺灣走向一個不偏激、並能兼顧臺美與兩岸關係政策路線的政黨。
*作者為專業作家。