近日,衛福部公布「國小高年級學生菸害防制教材發展計畫」的教師手冊,讓第一線的教師能夠掌握相關知能、防止學生受菸害所苦。然而,若以整本教學手冊為範疇進行搜索,電子煙一共出現了112次、紙菸(或傳統菸品、傳統紙煙)僅合計出現29次,然而加熱菸(含加熱式菸品)卻僅出現9次。
針對新興菸品的教學策略在第14至21頁,整整7頁「加熱菸」字樣僅在目錄出現1次、在示意的圖卡出現1次。這種明顯的比例失衡,彷彿加熱菸完全不是教材中所稱的「新類型尼古丁產品」一般。
無獨有偶,根據國健署「戒菸專線之戒菸教育服務說明」PPT第7頁,目前校方如果抓到吸菸的學生,標準作業流程是「要求學生主動撥打戒菸專線」,若學生不願主動撥打,不僅沒有任何具強制力的措施,也沒有任何指引師長如何引導學生撥打的說明,與放任學生浸淫菸害無法自拔幾無二致。
從上述都可以看出,教育部門針對學生的菸害防制螺絲明顯鬆了,永遠是說一動、做一動,防制的策略永遠跟不上青少年被菸害傷害的速度。自修法通過後,眾多加熱菸即將通過審查合法上市的傳言不絕於耳,如果每個部會對待加熱菸乃至於菸害的配套都如此不齊全、態度如此不積極,我們不禁要問:我們真的準備好了嗎?
現在是立院休會期間,各政黨忙於選舉,行政機關沒有立院的監督,隨時可能通過加熱菸的健康風險評估審查。但當上述種種的缺漏尚未補齊、官員態度依舊怠惰散漫,加熱菸的審查通過必然導致青少年菸害防制的嚴峻挑戰。呼籲行政機關切莫在缺乏監督力量下強行通過審查。只有在資訊做到公開透明、配套措施制定完善、教學現場知能提升,社會才有讓加熱菸審查通過的條件。
*作者為政治工作者
【吸菸有害健康,害人害己;戒菸可減少健康的危害】