中國地方官員負責落實習近平的願景,他們很清楚哪個目標優先。《彭博》與直接參與浙江及四川等省份地方經濟發展政策的6名官員對話,政治格局的駕馭是首要問題。2位官員表示,經濟成長不是績效評估的關鍵指標,中國對外國投資的熱情言論是針對海外投資,這些官員的言論反映商界領袖與解讀中國當局資訊的官員打交道時面臨的挑戰。
中國在2022年底結束嚴格的新冠清零措施,放鬆國際旅行限制,許多外國公司在疫情爆發後首次踏足中國。他們缺席期間,中國與美國的地緣政治緊張局勢加劇,中國對外國人的普遍懷疑也增加。
習近平去年提拔了由2位長期助手領導的新經濟團隊,對於外國投資者來說,國務院總理李強及副總理何立峰的知名度不如他們的前任。外國投資者表示,自新冠疫情爆發後,接觸中國高官變得更困難。
逾20年來一直與中國高官進行高層對話的一名商界人士表示,現在中國共產黨的高層沒有明確的人物宣揚促進經濟成長的訊息,那些促進國家安全的人變得更活躍,特別是在過去3年。
中國國家安全部12月在微信公眾號發表文章,表示目前「經濟領域日益成為大國競爭重要戰場……發發展和安全是一體之兩翼」。法國外貿銀行(Natixis S.A.) 首席亞太經濟學家埃雷羅(Alicia Garcia Herrero)表示:「你把安全放在第一位,因為這關乎生存。顯然,無論如何,他們永遠不會把經濟放在第一位。」
投資者擔憂人身安全
總部位於上海的中國市場觀察公司「中國青年集團」(Young China Group)創辦人戴三才(Zak Dychtwald)表示,中國轉向「更極權主義的環境」,導致投資者對於身在中國的擔憂日益加劇。
投資者也越來越擔心自己的人身安全的擔憂。去年,隨著習近平反腐運動擴大,中國對超過100名金融專業人士進行調查。《彭博》報導,據大中華區公司的3名專業人士稱,中國知名投資人包凡去年被當局帶走以配合官方調查,此事在金融界產生寒蟬效應。
The disappearance of top tech banker Bao Fan comes as a surprise to even some of China’s state-owned lenders. Bloomberg's Charlie Zhu reports https://t.co/oGtzfSpT7Z pic.twitter.com/W360PF3O4s
— Bloomberg TV (@BloombergTV) February 21, 2023
一位美國外交官表示,越來越多考慮前往中國的商人詢問遭到中國拘留的風險,這種焦慮與習近平呼籲採取「溫馨」措施來吸引投資者的說法衝突,中國當局聲稱要放寬對一些國家的簽證規定及向外國人提供稅收優惠以吸引外資。
中英貿易協會(China-Britain Business Council)執行長奚安竹(Andrew Seaton)表示,儘管面臨挑戰,但由於中國的經濟影響力,離開中國不是許多跨國公司的選擇。最近中英貿易協會與中國各城市的政策制定者及企業會面後,他也提到中國的先進技術是外國企業繼續留在中國的理由。然而,奚安竹表示:「公司總是希望站在法律及法規的正確一邊,但他們需要知道正確的一邊在哪裡,」他說如果中國政府無法把這一點說清楚,公司就會感到「緊張」,並不再「想做事」。