全球邁入2024年,美國期刊《外交政策》邀請5位專欄作家剖析今年他們特別關注的議題,包括貿易的崩潰、中國經濟的發展、美國通膨與經濟發展、西方「去風險」的下一階段、全球人工智慧監管。
貿易崩潰之年
葉門叛軍胡塞武裝組織(Houthi)近期在紅海頻繁攻擊來往商船,升高航運風險,全球各航運公司最近決定選擇繞行非洲更長且成本更高的航線。《外交政策》(Foreign Policy)指出,這只是對全球貿易體系脆弱情況的最新提醒,而這個議題可能會在今年變得更引人注目。
某種程度上,紅海對峙凸顯歐亞大陸的經濟繁榮最終主要依賴美國硬實力的支持,歐亞地區的許多人似乎輕易地遺忘了這個事實。紅海航線是大部分亞歐貿易的主要通道,但對美國來說,經濟意義遠遠小得多,因為美國主要跨太平洋與東亞進行貿易。
然而,這場紅海對峙也突顯全球化時代貿易體系面臨越來越多的威脅,這將是2024年的重大挑戰。隨著中國國家主席習近平努力轉向另一種模式來重振中國萎靡不振的經濟,西方因中國工業過度投資及生產過剩而日益緊張的局勢將成為問題的核心。
歐盟委員會(European Commission)正忙於調查中國電動車補貼的問題,明年歐盟可能會對中國徵收反補貼稅或關稅,這項舉措凸顯歐洲擔憂自身工業模式受到威脅。中國大力投資的其他產業也將成為緊張局勢的根源,包括石化工業及其他能源轉型的相關技術。也許最讓人不安的是中國在較不先進的半導體領域快速進步,可能很快將成為這個領域的主導者,這將對陷入困境的各種西方產業產生影響,尤其是德國汽車公司。
世界貿易組織(World Trade Organization)在因應日益加劇的貿易緊張局勢時無能為力,今年底,類似美國前總統川普(Donald Trump)執政期間備受關注的貿易戰可能捲土重來,川普也可能重新入主白宮,而「貿易」將在現任美國總統拜登(Joe Biden)及川普的總統競選活動占據重要地位。川普的顧問已經在準備激進的新措施,包括提議針對中國及歐洲的基本關稅及互惠關稅,這幾乎確定會結束人們過去數十年來熟知的全球貿易體系。
中國經濟的發展
2024年,中國經濟仍將面臨國內外的不利條件。中國面臨的經濟復甦挑戰包括巨額債務負擔、內需疲軟、人口快速老化、西方的去風險政策,這些挑戰仍未獲得解決。
首先,2024年中國領導人選擇採取哪些穩定債務且刺激消費的政策措施將影響人們對中國經濟的信心,儘管中國人民銀行及財政部已表示願意幫助地方政府解決隱形債務問題,但中國當局未表現出直接支持家庭的太多興趣。如果中國繼續將國家主導的基礎設施投資及製造業投資置於私人消費之上,那麼中國家庭嚴格控制支出將讓中國經濟面臨更大的信心陷阱風險。