南海緊張加上祝賀賴清德當選 專家憂菲律賓和中國爭執恐讓東協陷入困境

2024-01-23 20:01

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2023年6月14日,菲律賓海岸警衛隊成員揮舞旗幟歡迎中國海軍訓練艦戚繼光號抵達馬尼拉港進行友好訪問。(美聯社)

2023年6月14日,菲律賓海岸警衛隊成員揮舞旗幟歡迎中國海軍訓練艦戚繼光號抵達馬尼拉港進行友好訪問。(美聯社)

菲律賓和中國因南海局勢而關係緊張,加上其總統小馬可仕恭賀我國副總統賴清德贏得總統大選,《日經亞洲》22日表示,此情況加大中國對台灣採取下一步行動,使東南亞國家在外交困境中面臨可能的始料未及後果的憂慮。新加坡南洋理工大學研究員許瑞麟直言:「東南亞最不想要的就是台灣有衝突。」

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2023年2月,中國使用軍用雷射照前往仁愛暗沙的菲律賓海巡船,導致船員暫時失明,雙方的緊張關係加劇。同年12月,向黃岩島附近的菲律賓漁民運送人道物資,以及向擱淺在仁愛暗沙的登陸艦「馬德雷山號」(BRP Sierra Madre)進行補給的菲律賓艦艇遭中國海警噴射水柱。

我國總統暨國會大選13日落幕,執政的民主進步黨總統候選人賴清德勝出,而菲律賓外交部隔日強調,其承諾「一個中國」政策,並提到菲律賓和中國1975年6月所簽《聯合公報》明文,「雙方政府同意透過和平方式...... 不訴諸使用武力威脅來處理所有爭端」。

不過小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)15日在原名「推特」(Twitter)的X平台寫道:「代表菲律賓人民,我恭賀總統當選人賴清德選上台灣下任總統。我們期待密切合作、強化共同利益、促進和平,以及為我們的人民確保未來繁榮。」賴清德隨後分享小馬可仕貼文,感謝他的祝賀。

《現代菲律賓政治的起源》作者江懷哲認為,小馬可仕2022年6月上台後,逐漸清晰的親美外交路線,加上近來南海緊張局勢,是小馬可仕祝賀賴清德贏得總統大選的背景脈絡。中國則相當不滿,其外交部發言人毛寧16日直批,小馬可仕應多讀書,部長助理農融也召見菲律賓駐華大使抗議。

菲律賓總統小馬可仕。(美聯社)
菲律賓總統小馬可仕。(資料照,美聯社)

中國對台恫嚇將衝擊東南亞

菲律賓國防部長特歐多洛(Gilbert Teodoro)17日回嗆,毛寧用低俗言語冒犯小馬可仕及菲律賓人民,只是貶低她自己、外交部和她所代表的政黨。《路透》當時稱,中國外交部與其駐菲律賓大使館沒有回應特歐多洛的發言。中國和菲律賓同日舉行南海問題雙邊磋商機制第8次會議。

該會議由農融和菲律賓外交部次長拉札洛(Theresa P. Lazaro)在中國上海進行,雙方同意任何情況要透過外交冷靜處理,對話對和平穩定局勢相當重要,並各自表達對仁愛暗沙的立場,保證互相致力於避免局勢加劇。中國的聲明稱菲律賓重申「一個中國」政策,菲律賓的聲明則隻字未提。

菲律賓駐美國大使羅慕德茲(Jose Manuel Romualdez)2023年12月接受《日經亞洲》專訪直言,南海已成「一觸即發的地點,而非台灣」。《日經亞洲》22日指出,儘管菲律賓和中國同意「提升」海事對話,觀察人士憂心,中國可能對台灣的進一步武力恫嚇,對東南亞有潛在的可怕經濟與安全後果。

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