美國前總統Donald Trump)毫無固定模式的競選演講涉及全球,列數對外國政府的意見和不滿。而就在不久之前,世界各國領導人還把他過濾。
現在,他們正在仔細分析川普的話,並為他可能重返美國白宮未雨綢繆。
本文為風傳媒與華爾街日報正式合作授權轉載。加入VVIP會員請點此訂閱:風傳媒・華爾街日報VVIP,獨享全球最低優惠價,暢讀中英日文全版本之華爾街日報,洞悉國際政經最前沿。
目前川普在共和黨內領跑,周二在新罕布夏州初選中大獲全勝後,似乎有望獲得黨內提名。在一些民意調查中,受訪者預計他在大選終極對決中領先於美國總統拜登(Joe Biden)。
川普承諾驅逐大量非法移民,迅速解決烏克蘭戰爭,打擊進口商品,自稱「關稅人」(Tariff Man)。他指責台灣從美國搶走了微型晶片產業。他還承諾對中國、伊朗和防務支出不足的歐洲國家採取強硬立場。
美國許多最親密盟國的領導人擔心美國政府會無視外交規範和傳統。一些人還擔心,作為二戰後秩序核心的美國安全保護傘會被大幅削弱,而該秩序給世界許多地方帶來了和平、民主和一天勝過一天的繁榮。另一些人則認為,一位強調商業世界實用主義的總統可能會帶來積極影響。
為了做好準備,外國政府正在與華盛頓方面的熟人溝通,希望了解誰可能加入川普的核心圈子,以及他們的政策主張是什麼。一些領導人在宣傳他們近年來採取的措施,比如增加軍費開支,他們知道川普看重這些措施。他們也在為一個更加內向的美國做好準備。
川普上周五在新罕布夏州發表競選演說時說:「如果可能,我們希望幫助全球。」他還加了一個限制條件:「我們得先幫助自己。我們的國家正處於可怕的困境之中。」
川普將自己在共和黨總統候選人提名中的唯一對手妮基·海莉(Nikki Haley)斥為「奉行全球主義的傻瓜」。川普說,海莉可以輕易地被人操縱,從美國獲取數千億美元,並把這些錢送往烏克蘭。海莉曾在川普執政時期擔任美國駐聯合國大使。
「我也想幫助烏克蘭,」川普表示。「我的問題是,這場戰爭本不應該發生。」
川普表示,如果他當時是總統,普京(Vladimir Putin)開戰的可能性為零,他指的是普京兩年前對烏克蘭發動的大規模入侵行動。川普說:「我曾經和普京交談過。他很喜歡我。但他絕不會開戰,因為我告訴過他,我們會對他們做什麼。」
烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelensky)批評了川普關於他可以迅速結束俄烏戰爭的說法。
哲連斯基本月在接受英國電視四台(Channel 4)採訪時表示,川普的說法非常危險。哲連斯基說,川普可能會在不與烏克蘭協商的情況下就做出決定並與普京達成協議,這「讓人有點不寒而慄」。
其他國家的領導人則避免直接談及川普。澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)周一在接受Sky News Australia採訪時說,無論誰勝選,澳洲政府都將與之合作,因為澳洲和美國之間的關係不僅僅是個人或領導人之間的關係。
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)上周在巴黎的新聞發布會上說:「我接受人們選出的領導人,我願意與任何人對話以服務於法國以及法國的利益。」
馬克宏說,儘管在氣候變化和稅收等問題上的合作遇阻,但在川普任內他與後者取得了重大成果。
一些政界人士在這個問題上也打起了太極。波蘭新任外長西科爾斯基(Radoslaw Sikorski)上周在瑞士達沃斯世界經濟論壇上被問及川普可能重返白宮的問題,他笑著說:「這是一個很好的問題,如果是以前歐洲議會議員的身份,我會明確地回答你。」「但以我現在的身份,我必須告訴你,無論誰當美國總統,波蘭都將與之合作,我們希望建立盡可能好的跨大西洋關係。」西科爾斯基之前任歐洲議會議員時曾批評川普損害美歐關係。
川普在上周五的演講中指責歐洲國家政府對北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization, 簡稱﹕北約)的支持力度不夠,並宣揚了自己曾經如何迫使它們追加巨額防務開支。
「它們不喜歡我,」他談及歐洲國家政府時說。「我推動它們做了一些事情,人們原本都以為是不可能的。」
在亞洲,美國的一些盟友擔心美方可能減少對該地區事務的關注和投入。
拜登已尋求重建其助手口中在川普任內出現裂痕的關係。去年8月,拜登在戴維營與韓國總統尹錫悅(Yoon Suk Yeol)、日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)舉行了一次峰會。尹錫悅任內,韓國和日本彌合了一些兩國間長期存在的分歧,並同意攜起手來,與美國一同應對北韓的挑釁。
拜登還在核威懾方面與韓國達成了合作協議,並達成了向澳洲提供核動力潛艇的協議。此外,拜登已多次表示如果中國入侵台灣,美國將幫助保衛台灣,這一表態超越了美國的官方政策。
該地區的一些人表示,如果川普重新上台,所有這些立場都可能面臨風險。
首爾聖公會館大學(Sungkonghoe University)的日本研究教授Yang Kee-ho說:「如果川普當選,韓國與美國的關係將發生急劇變化。這就是官員們已經在迅速推進美日韓合作、使三邊框架難以被推翻的原因。」
一個主要的擔憂是川普將如何應對中國對台灣的潛在敵意。與拜登不同,他不願透露是否會保衛台灣。
「我對中國非常強硬。我對他們所有的東西加徵25%、50%的關稅,」他在7月份接受福斯新聞(Fox News)採訪時說。「話雖如此,台灣確實搶走了我們所有的晶片業務。你知道,以前我們是自己生產晶片的。現在,90%的晶片都是台灣製造的。」
日本經濟學教授、前政府顧問島田晴雄(Haruo Shimada)周二在東京的一次活動上說:「從假設的角度,他有可能會說,『讓我們結束這場衝突吧,辦法就是美國允許習近平吞併台灣』。」
島田晴雄指出,在拜登政府的鼓勵下,日本已同意將軍費開支增加近一倍,這主要是為了應對中國的威脅。島田晴雄說,如果川普說他要屈服於中國,而且對此毫不在意,「我認為日本政府將面臨巨大衝擊」。
並非所有領導人都對川普可能獲勝表示擔憂。自稱保守派的波蘭總統杜達(Andrzej Duda)說,川普「完全了解」來自俄羅斯的威脅,他自己首先採取行動阻止了俄羅斯通往德國的北溪2號天然氣管道;波蘭長期以來一直認為這條管道對安全構成威脅。2022年,該項目在上線前被叫停,當時距離俄羅斯入侵烏克蘭的時間只有两天。
杜達在接受採訪時說:「我認為他對普京(Vladimir Putin)的看法並不簡單。」
與此同時,許多國家認為一個不那麼奉行全球主義的美國是積極正面的。
烏干達政府發言人Ofwono Opondo周三表示:「我們對他擔任總統衷心表示歡迎;在川普的第一個任期內,美國對全世界的干預確實很少。」 Opondo說,川普的競選表現「也表明美國與非洲並無不同」。
「川普是一個拒絕承認競選失敗的人。他面臨多項刑事指控。這些指控與美國人指責非洲領導人所作所為的那一套如出一轍」,Opondo說。「他們說非洲領導人沒有道德,但美國人卻要選舉一個有著如此污點記錄的人。」