中國民航局宣布,自2月1日起取消M503航線「由北向南」的飛行偏置協議,使其航路更靠近海峽中線,引發美國國務院關切,敦促中國停止對台的軍事、外交與經濟施壓。對此,媒體人唐湘龍認為,中國此舉是讓M503的航線「正常化」,民進黨政府一遇台灣海峽中線就開始「軍事化思考」,然而現在中國正是用非軍事化的思考在處理M503航線的問題。
唐湘龍4日於節目《風向龍鳳配》說明,M503貼著海峽中線靠西的位置飛,因為從航空管理上,海峽兩岸的東與西分別屬於2個飛航情報區,海峽中線以東是台北的飛航情報區,以西則是上海飛航情報區。這條中線台灣認為很重要,因為解放軍動不動就越過海峽中線,中國方面則是慣性否定海峽中線,認為海峽中線是虛擬的。
唐湘龍表示,海峽中線行之有年,它產生了在非軍事體系的民航體系中,兩個飛航情報區的各自操作。兩個飛航情報區就影響M503的航線,成為中國主控的航線,因為在這條航線上行走的航班,基本上都是由上海飛航情報區在掌控。
M503航線盡可能靠近海峽中線 中國確有些政治表達
唐湘龍指出,在2015年這條航線出現後,兩岸間所有的交涉都是這條M503航線不要太靠近中線。台灣從頭到尾都沒有去糾葛這條航線不應該,或是這條航線為何不能夠再靠西一點,或不能畫在中線以東的位置,這些都是有政治因素的。既然是在中線以西,無論是幾海哩都沒有太大的差別,中國知道把這條航線的政治意義發揮到最大,就是極限可能地靠近海峽中線。針對這條在軍事及政治上沒有特別含義的航線,中國之所以在實務操作時,盡可能靠近海峽中線,確實是有些政治表達。
唐湘龍表示,2015年時民進黨對此大作文章,只要中國做了什麼,台灣、民進黨、獨派團體就會慣性喪權辱國,這會使跟兩岸有關的議題討論變得膚淺且情緒化。不該低估這條航線對台灣的影響,只是這個影響台灣的邏輯跟政治人物,以及這幾天的公共談論不太相同。
唐湘龍說名,2015年這條航線正式公告、運作,當時正值前總統馬英九時期,所以兩岸關係尚可,且當年年底有馬習會,若因這條航線而讓馬習會破局,也不是北京所樂見,因此當時馬政府做了些表達後,中國在這條航線上做了兩個修正,一個是從北邊往南飛的進場角度出現了比較大的開口,不會看到航班從上海起飛,往南飛行時,很快切近海峽中線,因為那個位置距離台北飛航情報區,乃至於距離台灣北部的防空敏感區來說,壓迫感會很強,因此讓要進入M503的北邊民航機角度大一點,離台灣北部遠一點,減少民航上的相互干擾,也減少台灣軍事安全感上的不足。
此外,中國方面雖然公告了M503航線,但跟M503航線在橫向上面,也就是對中國東南沿海的發展來說非常重要的幾條航線,無論是從浙江東山島出發的W121、福州W122、及廈門W123這三條航線,要進入到M503航線時,暫時這三條航線都不用,因此從台北的飛航情報區的雷達或台灣軍方的雷達上,就不會看到幾百架的飛機從這3個機場起飛後,直直地朝台灣衝過來,此舉在安全監控上緩和許多,畢竟兩岸缺乏互信。
唐湘龍指出,這幾個機場使用的航班,基本上都是沿用過去使用中國靠近東南沿海的A470航線,中國做了這2個讓步,倒不是為了台灣,而是純粹的政治考量。
唐湘龍表示,之後2016年蔡英文上任,也延續這個狀況。民進黨政府應該要想的是,兩岸關係這麼糟,到2019香港事件乃至於裴洛西來台事件,讓兩岸關係更糟,但在過去幾年M503航線的使用,中國方面都沒有多說什麼,也沒有多做什麼,為何拖到賴清德當選了,才把M503做一些「調整」,但這些「調整」,實際上是讓它「正常化」。