隨後新修訂的《徵兵工作條例》中更明定，自2024年起，原先退出現役的士兵自願應徵且符合條件者，可以批准再次入伍，並優先安排到原單位或同類崗位；條例中規定，可以對高校直接分配徵兵任務，被認為有效提升解放軍整體素質，特別著重於精通技術及工程領域的大學生。
在台北的國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室分析，解放軍在2015年「軍改」之後，每一個集團軍編成6個戰鬥旅，總計戰鬥部隊約有3萬人；另外一說是解放軍打台灣分三路進軍，也就是至少3個集團軍、近10萬兵力，但若藉鏡俄烏戰爭，這樣的人數恐怕不足以一擊征服台灣。因此，沈明室認為，中方近年來成立戰爭動員辦公室，以及下令各省做好動員作戰準備，都是為了應付持久戰。
沈明室告訴美國之音:「譬如有人說中共（攻台）第一波的登陸大概會有10萬人，其實還是遠遠不夠，因為如果它分三個方向（登陸），一個方向3到4萬，登陸作戰（攻方）要5倍到10倍的兵力，台灣只有1萬人就足以打敗3萬到4萬登陸的部隊。」
中共「軍民融合」體系強化戰備
在美國首都華盛頓的美國國防大學中國航空航天研究所所長馬偉寧（Brendan S. Mulvaney）在回覆美國之音的電郵中指出，中共長期推動「軍民融合」體系，就是為了在發生危機時以商業經濟支持解放軍，且不僅限於民用基礎設施及燃料儲備。
馬偉寧指出，一旦「軍民融合」體系與《國家安全法》等相關法律法規結合，將更廣泛地賦予中國政府和解放軍用國內民用或商業資產的能力。
然而，馬偉寧認為，中國軍力仍處於建設階段，所以除非台灣政府宣布獨立等意外事件，刺激習近平下令解放軍開戰，否則中共更願意選擇先實現其現代化目標，打好地緣戰略、金融和經濟基礎，確定能夠承受民主國家製裁的風險，再考慮採取軍事行動。
馬偉寧說，俄羅斯入侵烏克蘭以來，受到西方制裁所經歷的一切才是中國真正學習到攸關地緣戰略的深刻教訓。
學者:放寬「二次入伍」恐因少子化、經濟疲軟
在台灣北部新北市的淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑則認為，除了戰備所需之外，解放軍開放退伍軍人「二次入伍」還有社會及經濟層面的考量。首先是中國日益嚴重的少子化問題，加上年輕人從軍意願低落，軍方轉而吸收受過訓練且有經驗的預備役人員；另一方面，社會上嚴峻的就業問題也增加退伍軍人重披軍裝的意願。
林穎佑說:「就是現在中國的經濟狀況不好，大家想要回去（部隊）。我外面有好的工作，我幹嘛回去跟你玩？所以他們也鼓勵有更多的人，在外面找不到工作的話，那你願意回來軍隊，我們也歡迎你。」
