觀點投書:兩岸關係的四個層面

2024-03-21 05:30

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總統蔡英文執政8年,即將卸任。(陳昱凱攝)

總統蔡英文執政8年,即將卸任。(陳昱凱攝)

自從2016年蔡總統當選後,兩岸關係逐漸轉為「冷和」狀態,2022年美國眾議院議長裴洛西訪臺後,解放軍隨即對臺發動軍演,此後解放軍的機艦則常態性出沒在臺灣附近海空域,兩岸也逐漸轉為「對抗」階段。2024臺灣再度由民進黨的賴清德當選,雖然賴總統當選人目前表示會維持兩岸現狀,但在兩岸高層冷和、對抗的近八年當中,縱然和平交流仍為最大公約數,只要臺灣不願意面對政治現實,未來四年的兩岸關係恐無法有重大改善的機會。

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兩岸關係應算是區域內最為複雜的情勢之一,從上個世紀的冷戰時期,到目前的美中競爭/對抗,兩岸的互動卻也脫離不了四個層面,這四個層面別是憲法、歷史、民族與現實。

從憲法的層面來說,無論是中華民國憲法,或中華人民共和國的憲法,均堅持兩岸同屬一中,在兩部憲法中,呈現你中有我、我中有你的特色,意即主權重疊、治權分治的狀態,這是兩部憲法中的條文內容,也是兩岸在法理上無法輕易斷開的層面。

從歷史的層面來說,臺灣曾經在歷史上遭到中國大陸朝代的統治,雖然當時的朝代非中華民國或中華人民共和國,但以臺灣的土地來說,仍有許多從鄭成功、清朝時代統治的遺跡,清朝階段更有臺灣人赴京趕考科舉的紀錄,這是兩岸在歷史上所無法切割的層面。

以民族的層面來說,大部分居住在臺灣與中國大陸的居民,仍以廣大的漢民族的後代為主,當然也有許多少數民族的存在;兩岸的漢民族無論是在文化、基因、語言、生活習慣等皆有高度重疊,剛結束的農曆春節、元宵節就是一個很好的例子,這也是兩岸在民族的層面上所無法割捨的部分。

從國際現實層面來說,全世界目前僅有12個「國家」(行為者)願意承認中華民國為一個主權國家,許多的國家早已和臺灣斷交,改以承認中華人民共和國為中國的合法代表,縱然許多國家仍發出挺臺聲音,相繼推出許多友臺法案,但在實際的外交政策上仍未與我國建立正式的邦交關係,許多聯合國旗下的國際組織臺灣皆無法以任何名義參與,這就是國際現實下的無奈,也是全臺民眾必須面對的政治現實,雖然在情緒波浪中,臺灣絕對可以找出批評中國大陸的無限理由,但最終仍無法抵過國際政治的現實。

以上的四層面構成目前的兩岸關係,這固然有其歷史的無奈之處,也有其兩岸雙方在許多場合對抗/合作的痕跡。放眼望去,臺灣若想長治久安,解決當前臺灣的困境,必須正視兩岸四個層面,務實以對中國大陸已是全球第二強國的政治現實,對於過往的歷史牽絆也須有所認識,臺灣的主政者才能在複雜的兩岸與複雜的中美關係尋找出路,努力建構更為安全與繁榮的兩岸關係。

*作者為專職作家

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