藍白提總統國情報告模式被打臉?綠委稱「讀出無奈」 周萬來:我沒這樣寫

2024-03-21 17:11

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周萬來赴司法法制委員會專報指出,未來我國總統國情報告是否要採行不同的詢答方式,仍有待立委們共識決定。(柯承惠攝)

周萬來赴司法法制委員會專報指出,未來我國總統國情報告是否要採行不同的詢答方式,仍有待立委們共識決定。(柯承惠攝)

總統赴立法院國情報告自大選期間廣受討論,藍白在新國會開議後也相繼提出修正法案,擬將總統赴立法院國情報告改為義務性事宜,並將總統報告後得綜合答覆,改為即問即答。對此,立法院秘書長周萬來今(21)日赴司法法制委員會專題報告,但朝野對內容有不同解讀,民進黨立委吳思瑤說,文字委婉,但能讀出無奈、不得已;國民黨立委吳宗憲則質疑,不解哪有打臉藍白。

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立法院司法法制委員會今日邀請周萬來列席,就「中華民國總統至立法院進行國情報告及答詢模式之建議」進行專題報告並備質詢。周萬來於報告中指出,依過去國民大會對總統國情報告的建言,實務上有總統對國大代表採綜合答覆方式進行,美國、法國的國情咨文也未見即時詢答,但未來我國總統國情報告是否要採行不同的詢答方式,仍有待立委們共識決定。

指藍白主張違憲 吳思瑤:周萬來報告寫得婉轉

對此,吳思瑤指出,藍白要求總統發表國情報告後應即問即答,不僅違憲更會貽笑國際,依照《憲法增修條文》第4條第3款規定,立法院每年集會時「得聽取」總統國情報告,這是《憲法》賦權,怎麼規定就怎麼做,若藍白對《憲法》運作有意見,那就循修憲程序,後續再來討論。

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吳思瑤提到,周萬來是立法院的活字典,自己從學生、國會助理時代,所研讀的都是周萬來寫的專書,而過往在自己的著作也曾提及,立法院僅能聽取國情報告,不得提供建言,過去的「周萬來老師」給了非常清楚的指導,希望今天的周萬來「秘書長」,不要推翻過去周萬來「老師」的說法。

對於周萬來提出的專題報告,吳思瑤解讀,周萬來的專題報告寫得非常婉轉,但這當中的精髓,看得懂的人一定看得懂,裝睡的人始終叫不醒,言下之意就是「不宜」以即問即答的方式邀請總統來國會備詢,雖然文字委婉,但語意清楚,「我可以從立法院的報告的文字當中讀出他們的無奈、不得已。」

「詢答方式要由立委審酌考量」 周萬來:報告寫得很清楚

不過,吳宗憲質詢時指出,依照我國法制概念要違憲或違法,應是違反明文禁止,或是依據法律條文禁止,又或是未依法律依循,這才叫違憲或違法。周萬來聽完後也頻頻點頭,並稱自己在報告中也寫得很清楚,詢答方式是要如民眾黨提出的依序即時答覆,或國民黨提出的即問即答,都要由立委審酌考量。

周萬來強調,這是否涉及到違憲,也不是立法院自己說就算;吳宗憲附和,這是邏輯上的問題,只有違反法規或《憲法》明文規定,或是未依《憲法》規定去做才是違憲,「不能即問即答、同問同答,這個有規定不行嗎?」他強調,台灣是自由的國家,若法律沒有規定不行,其實要怎麼做應該沒有違憲之虞。

至於有媒體以「周萬來打臉藍白」為標題刊出報導,吳宗憲則質疑,周萬來真的有這樣嗎?他坐在主席台上,從頭到尾聽下來都沒聽出來,「這跟事實不符,明顯有謬誤,不是他聽錯就是他故意不聽對。」對此,周萬來笑回,媒體時常會曲解;吳宗憲追問,是否有打臉藍白?周萬來搖頭答道,「媒體大概比較喜歡用聳動的言語啦,我報告裡面沒有這樣寫。」

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