南韓第22屆國會議員選舉10日落幕,國家選舉委員會數據顯示,開票程序截至11日上午10時32分結束。在254個分區議員席次中,最大在野黨共同民主黨獲得161席,執政黨國民力量黨僅斬獲90席。再加上不分區小黨議員席次,以共同民主黨為首的自由派共獲得187席,國民力量等保守政黨共獲得108席。
本次選舉的投票率達到67.0%,創下自1992年第14屆國會議員選舉(71.9%)以來32年來的最高紀錄。在野黨取得了壓倒性的勝利,韓媒表示透過這次的中期選舉,民意和輿論對尹錫悅政府提出了嚴厲的評價。該政府將成為南韓憲政史上首個在任期5年內都面臨「朝小野大」格局的政府。
尹錫悅及其所屬的保守政黨國民力量表示虛心接受民意。11日,南韓總理韓悳洙和國民力量代理黨魁韓東勳等領導職位請辭。總統秘書室長李官燮指出,尹錫悅總統將虛心接受選舉體現的民意,致力於革新國政,積極穩定經濟和改善民生。
共同民主黨已連續3屆成為國會中的第一大黨。民主黨黨魁李在明表示,選民的選擇是對尹錫悅政權的「審判」,並表示「我將竭盡所能,防止國家政策倒退」。李在明還提到,現在首要任務是努力實現經濟復甦,讓一般消費者也能感受到,並強調「朝野必須攜手克服消費者的經濟生活危機」。
選舉暴露了什麼問題?
尹錫悅的支持率數個月來持續低迷。執政黨在選舉中失利,顯示了物價上漲、反對派對政府提供福利不足等批評,對選民的心態產生了重大影響。根據《路透》(Reuters)報導,一些分析師認為,這場選舉實際上是對尹錫悅的一次公投,他的支持率受到了生活成本危機和一系列政治醜聞的影響。
許多在野黨政治人物在選舉活動中特別強調,尹錫悅對經濟的管理失當,以及他拒絕承認妻子金建希不當收受迪奧(Dior)名牌包一事。自從去年12月15日以來,南韓第一夫人金建希就未曾公開露面,且在尹錫悅投票時也未陪同,這反映出一些分析人士和反對黨成員的觀點,即第一夫人已成為總統及國民力量黨的政治負擔。
結果對尹錫悅政府意味著什麼?
在野黨的勝利顯示尹錫悅總統與國會之間的緊張關係仍將持續,剩餘的3年任期將繼續陷入「跛腳鴨」的窘境。自從2022年5月上任以來,尹錫悅總統的國內政策常受到國會的強烈反對,他想要推動的減稅、放寬商業監管和擴大支持家庭等政見受到了國會的阻礙。
根據《韓民族日報》的報導,在新一屆南韓國會的300個席位中(分區254席、不分區46席),共同民主黨等自由派佔了多數,但還不足以獲得絕對多數所需的200個席位。若在野黨獲得超過180個席位,他們可以單獨通過法案,並利用快速處理議案的手段對抗執政黨的阻撓立法。若席位達到200,總統對國會立法的否決權將失效,修憲和彈劾總統也將成為可能。
南韓《中央日報》報導,有專家認為尹錫悅政府需要調整政策方向,尋求團結。首爾大學政治學系教授朴元鎬表示:「政治上的緊張將加劇,極端對立將加深。執政黨現在應該透過與反對黨對話來尋求政治穩定。」
結果將如何影響南韓外交政策?
戰略暨國際研究中心(CSIS)南韓事務研究項目Korea Chair的3名專家車維德(Victor Cha)、朴鎮元(Jinwan Park)及林安迪(Andy Lim)指出,外交政策可能不會受到太大影響。分析認為,南韓的外交政策可能會持續現行方向,因為尹錫悅堅持兌現外交領域的競選承諾,強化美韓聯盟,對北韓的挑釁持強硬態度。尹錫悅也一直致力於改善日韓關係,儘管這在國內可能面臨反彈與批評。
可以預期,反對黨將強化對尹錫悅外交政策的批評。最近的競選活動中,民主黨領導人李在明主張應在台海和烏克蘭問題上保持中立、不干預。這一立場與尹錫悅的做法形成鮮明對比,尹政府希望藉支持烏克蘭、舉辦民主峰會以及推動基於民主自由價值觀的外交,提升南韓的全球形象。隨著新國會的誕生,朝野的外交戰略分歧可能會加深。