印度國會下議院大選自本月19日起跑,約9.7億名公民有資格參與投票,6月1日結束,6月4日計票,將選出543個議席,被稱為地表最大規模的選舉。預計現任總理莫迪領導的印度人民黨將獲勝,尋求第3個任期的莫迪也有望連任,最大在野黨「印度國大黨」預計將慘敗。英國期刊《經濟學人》指出,這將是迫使印度國大黨進行改革的創造性破壞時刻,而印度民主的健全取決於此。
在聖雄甘地(Mahatma Gandhi)的領導下,印度國大黨(Indian National Congress)組織抵抗英國帝國主義,最後印度脫離英國而獨立,而印度國大黨統治印度54年,並將自身定位為單一民族、多信仰、中間偏左的政黨。
《經濟學人》(The Economist)指出,印度國大黨是「家族企業」,自1947年印度獨立以來,尼赫魯(Jawaharlal Nehru)及其後代幾乎連續領導該黨或統治印度。目前印度國大黨的領袖是拉胡爾.甘地(Rahul Gandhi),而在他的領導下,該黨在2019年大選的得票率為20%,預計這次大選的得票率不會有太大改善,這個數字遠低於1980年代的近50%,這可能意味著這次大選中,該黨在國會斬獲的席次可能將不到10%。
印度國大黨抱怨選舉舞弊,總理莫迪(Narendra Modi)壓制異議,恐嚇媒體,騷擾對手,在野黨「百姓黨」(Aam Aadmi Party)領袖、印度國家首都轄區德里首席部長克吉里瓦(Arvind Kejriwal)最近成為第一位被捕的現任首席部長。去年,拉胡爾.甘地因嘲笑莫迪的名字而被判誹謗罪,並遭到國會停職4個月。
然而,《經濟學人》指出,不公平的競爭環境只是問題的一部分。莫迪是極具天賦的政治家。在一些民調中,他的支持率超過75%。莫迪結合了強人形象、印度教沙文主義、對穆斯林的打擊、強調經濟發展、民族復興,吸引許多印度人。他強大的演講能力及出身寒微的茶商之子身分幫助他拉近與普通民眾的關係。相較之下,拉胡爾·甘地很容易被視為享有特權的業餘人士,領導著僵化的印度國大黨,沒有治理世界上人口最多的國家的才能或想法。
在野陣營應改革
《經濟學人》指出,選舉的重大失敗應該成為印度在野陣營清醒的時刻。人們對印度人民黨(BJP)的替代方案有強烈的需求,超過一半的選民支持印度人民黨以外的政黨。問題是,這些政黨大多是區域政黨的混合,無法讓人信服地追求國家權力。印度國大黨仍然是領導全國在野陣營的最佳選擇,但要做到這一點,它必須改變。
《經濟學人》指出,首先甘地家族及黨內元老應該為更年輕、更有活力的領導人讓路。其次,印度國大黨必須改變溝通方式,而不僅是抱怨媒體偏見及審查制度。莫迪已經掌握了接觸印度民眾的技巧,印度國大黨必須學會競爭。
最後,印度國大黨需要更好的想法,而不是重提過去的福利主義或抱怨印度人民黨竊取其更創新的政策,例如印度的數位身分計畫。莫迪的經濟管理一直很稱職,但印度面臨著巨大的問題,包括改善簡陋的學校、管理農場移民與城市移民。
為了避免陷入獨裁,印度需要認真的在野陣營,而且其能力必須與印度人民黨一樣強大,但分裂程度較小。如果印度國大黨不改變,年輕的潛在改革者應該分裂,並發起新的政黨。莫迪重塑了印度政治,印度的在野陣營是時候自我重塑了。