法官、書記官都過勞!未結案件數近10年成長96% 司法院疾呼:迫切需求5536人

2024-04-24 18:12

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司法院秘書長吳三龍24日赴立法院司法法制委員會專題報告及備質詢,並提出書面報告指出,司法機關迫切需求人力員額高達5536人。(柯承惠攝)

司法院秘書長吳三龍24日赴立法院司法法制委員會專題報告及備質詢,並提出書面報告指出,司法機關迫切需求人力員額高達5536人。(柯承惠攝)

士林地方法院李姓法官墜樓離世、苗栗地方法院少年法庭陳姓書記官疑因過勞病故,引發各界矚目司法人員過勞問題,立法院司法法制委員會今(24)日邀請司法院秘書長吳三龍、法務部長蔡清祥等機關首長,就相關議題專題報告並備質詢。吳三龍透露,司法機關迫切需求員額共5536人,盼行政院人事總處能放寬員額上限;至於檢察體系,蔡清祥則說,盼立法院支持修法,讓法務部能從人力、法制、業務面多管齊下,有效減輕基層司法人員工作負擔。

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立法院司法法制委員會今日以「如何透過行政簡化、訴訟減量與科技運用以降低基層司法體系負擔之成效與精進期程」為題,邀請吳三龍、蔡清祥及行政院人事總處等機關專題報告並備質詢。吳三龍於書面報告中,就民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟、少年及家事事件、裁決書簡化及資訊科技運作進行說明。

預算員額逼近法定上限 司法院盼再放寬

吳三龍指出,司法院仍持續積極研議規劃防杜民事訴訟爛訴的法案,但就刑事訴訟方面,已提案修正限縮第三審上訴罪名及擴大第一審獨任審理範圍,盼立法院能支持三讀通過;而行政訴訟部分,已在去年施行新制完善替代紛爭的解決機制,並增訂個案爛訴防杜規定,藉此減低法官工作負擔。

吳三龍續指,自2019年推行法院家事調解業務後,從數字可見有助於疏減不分裁判負擔,司法院也已成立規劃評估小組,就推動北部少年及家數法院建置所需工作、資源及設備等事宜進行作業,並正研議成立司法院及所屬法院各類案件調解行政團隊,以人民爭端分流解決的模式紓解訟源。

吳三龍提到,已請各法院長利用會議說明裁判書簡化的重要性,落實簡化裁判書中不必要的格式與敘述,以共同化解法官人力吃緊及過勞問題;而資訊科技運用方面,將定期改善辦案小工具,並動態開發輔助法官審判或民事強制執行系統,同時輔導各法院的資訊室轉型,並請行政部門協助投注更多人力資源。

依司法院書面資料,法院案件量逐年增加,近10年增漲率達28%,去年各地方法院各類案件總計受理391萬餘件,並仍有36萬餘件未結案,近10年未結案件數成長率96%;而為清理未結案件,迫切需求員額總計缺額5536人,但依中央政府總員額法規定,司法人力法定上限為1萬5000人,目前預算員額卻已達1萬4508人,盼各界能正視司法過勞的實務困境,放寬司法人員的員額上限。

法務部長蔡清祥(右)、 司法院秘書長吳三龍(左)24日至立法院備詢。(柯承惠攝)
法務部長蔡清祥(右)、 司法院秘書長吳三龍(左)24日於立法院司法法制委員會答詢。(柯承惠攝)

法務部4面向紓減檢察負荷 盼立法院支持修法

關於檢察體系人力問題,蔡清祥則在書面報告指出,法務部已向行政院提出司法改革中程人力補充計畫,規畫自2022年起分4年請增檢察機關員額600人,經行政院核准6年核增897人,並積極爭取進用檢察官助理,推動檢察官助理法制化,期待充實檢察機關輔助人力,同時也透過行政簡化、訴訟減量與科技運用,積極研修法制並實施各項改善方案,以紓減工作負荷。

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