前總統陳水扁犯下龍潭購地等弊案遭判刑20年，而在入獄6年多後以罹患失智等疾病為由，2015年獲准保外就醫，至此9年來到處趴趴走，更出庭幫女兒陳幸妤打官司，頻踩保外就醫的紅線，藍綠陣營也針對特赦陳水扁相關議題展開政治攻防。而根據週刊報導指出，總統蔡英文已經決定要在520卸任前特赦陳水扁，將透過聲請沒收扁家已被扣案的11億元不法所得的方式，降低社會衝擊。
針對外傳總統蔡英文已決定520卸任前特赦前總統陳水扁，總統府發言人林聿禪今（7）日表示，總統府現階段的立場仍是希望確保陳前總統獲得妥善的健康照顧，並依照相關的法律規範辦理。
根據鏡週刊報導，蔡英文有意在520卸任前特赦陳水扁，依知情人士透露，目前幕僚研議的方向是，針對已判扁有罪確定的龍潭等4大弊案，由總統蔡英文根據《憲法》第40條賦予總統的職權，對陳水扁行使特赦，再根據《赦免法》第3條對受罪、刑宣告之人，給予免除其刑的執行。也就是扁一旦獲「免除其刑的執行」特赦，仍屬有罪之人，但未執行完的殘刑就不必再坐牢，若扁認為自己無罪，就要向憲法法庭聲請裁判審查，由大法官決定，或請檢察總長向最高法院提起非常上訴。
幕僚單位研議認為，特赦扁最棘手的難題，在於有「海角7億」之稱的11億餘元不法所得該如何處理，目前因確定案件向法院聲請沒收約3億元已入國庫，尚在查扣中的有8億餘元（包含瑞士政府凍結的約1,000萬美元）僅屬資金凍結，若陳水扁獲特赦，還未聲請沒收的8億餘元恐將全數發還扁家，加上遭查扣的上億元豪宅、鑽石珠寶等也得解凍，恐坐實總統貪污及洗錢犯罪可保有犯罪所得的批評，國人怕是難以接受。為此，幕僚單位認為，《刑法》沒收新制應可化解此一難題。
報導提到，為避免衝擊過大，將針對扁家已扣案的11億餘元犯罪所得全部聲請沒收，至於二次金改等因病停審案件，除了陳水扁，被告還包括前總統府副祕書長馬永成等人，依法無法特赦，將留待司法後續審理。
報導轉述，有黨政人士直言，若陳水扁被特赦，在政治面上應能消除藍綠因此事造成的對立狀態，可建立和諧的政治環境。但報導也坦言，特赦陳水扁仍是高度的政治性議題，一旦蔡英文作出決定，勢必讓藍綠角力再起，台灣社會紛擾是否會因特赦而暫時休止、或是有更大動盪？仍有待觀察。
