報載「『比貧民區還慘』高雄大寮重劃區拆遷戶無力買房,無奈住簡陋貨櫃」、「高雄大寮81期重劃弱勢拆遷戶,蝸居鐵皮貨櫃屋3年」等,凸顯高雄城鄉差距。筆者身為高雄偏鄉居民,深感生活環境比30年前還惡劣。民國100年縣市合併後,不但沒拉近城鄉資源分配,反而逐漸擴大,不難想像大寮及其他原縣區居民即使在都市計畫後,仍無力重置房產,原因出在偏鄉土地價格太低,可領取補償金額有限。
陳其邁市長日日沉浸在市區演唱會經濟、智慧城市、亞洲新灣區、輕軌成圓發展喜悅,將公共建設資源都投入市區,以致市區大樓櫛比鱗次,人潮密集;反之卻忽視偏鄉重大公共建設,導致偏鄉住宅破舊不堪、產業衰退、生活環境不佳,逼得年輕人不得不向市區移動,以利獲取更好工作機會及子女教育資源。筆者以往常住台北市、新北市、台中市、台南市各都的經驗,體會高雄市都市計畫及土地開發成效在六都敬陪末座。
根據資料顯示,高雄市區經濟活躍,以科技、服務、港口物流等為主導產業;反之郊區和偏遠地區相對落後,產業結構單一,以農業和小型企業為主。城鄉居民平均收入相差高達30%以上。以筆者親眼所見,偏鄉產業發展愈來愈沒落、人口老化,15至40歲青壯人口流失最嚴重。
高雄都市發展畸形,跟都市計畫、土地開發官員的觀念脫不了關係,他們一致認為只要把市區整治的光鮮亮麗,就能沾沾自喜,功德圓滿,恐怕遺忘原高雄縣區也在管轄範圍。筆者近年為促進家鄉發展,常與市府土地開發處人員打交道,感受他們心中成見,就是振振有辭認為「鄉下就要有鄉下的樣子」。就連這次聯合報報導「大寮生活環境比貧民區還慘」,想必他們仍事不關已、無動於衷,照領薪水。
偏鄉居民也是市民,配得上更好的生活。請陳其邁見微知著,苦民所苦!建議好好重新整頓府內都市計畫、土地開發單位,使其認知高雄市發展應不分城鄉、不分區域、不分先後、不分貴賤;倘能同等重視城鄉發展,縮小鴻溝,促進經濟均衡發展,就能減少再有貧民區產生機會。
*作者為製造業及業餘農民