中共領導人習近平已結束他本月5日至10日展開的歐洲之行。這是習五年來首次出訪歐洲,在時間和地點兩方面,都有他特殊的外交戰略考量。
大陸智庫在論及對歐外交戰略時強調,必須認識到歐盟目前的成員國,其中有德國、法國等傳統大國,也有中東歐、北歐和南歐國家,它們在歐盟當中及與中國的關係當中都各有特點,而「雙重性」就是中歐關係的重要特點。
習近平此行選擇法國、塞爾維亞和匈牙利,因為三國對中共而言,雖具不同特色,但共同點都是希望「戰略自主」,並願提供歐洲國家與中共合作的典範。
今年是中法建交60週年,習近平首站訪問法國,代表中共對這個歐洲大國的高度重視。當初戴高樂決定與中共建交,即代表法國要走自己的路。中共認為歐洲國家在美「友岸外包」(friend-shoring)策略下加入「大西洋同盟」的「小院高牆」(small yard and high fence),導致歐洲在美歐關係處被動地位,而中共則要提供歐洲國家另一個戰略選擇。
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)奉行「戴高樂主義」,他在接受《經濟學人》雜誌專訪時說:「我希望由我來決定與美國、中國的關係,而不讓它們任一方將我推向一邊或拉向另一邊。」但馬克宏強調這並非「等距離」,因為法國畢竟還是美國的盟友。
馬克宏這次接待習近平,展現他靈活的外交手腕,讓習有賓至如歸之感;但他也適時表達法國對當前國際熱點的立場。重要的是,馬克宏邀請歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)參與和習近平的三方會談,表明他還是考量歐盟的整體利益。
法國與歐盟皆關切中共以補貼造成產能過剩,並藉此對外進行低價傾銷。馬克宏的立場較德國總理蕭茲(Olaf Scholz)更加強硬,後者顯然不願因反補貼與北京為敵,認為競爭本該公平,但歐盟不應出於自身利益的保護主義而採取行動。
馬克宏和多數歐盟成員一樣,對中共提供俄羅斯軍援進行對烏克蘭作戰也表達關切。對於其他地區的熱點問題,馬克宏表明他對包括臺海情勢在內的東亞危機感到憂慮,劍指中共不言而喻。但對於中東問題,中法則採一致立場,兩國元首在聯合聲明中表示,「反對以色列進攻拉法,以及反對強行遷移巴勒斯坦平民的行為。」習此行送給馬克宏的一個大禮是,公開呼籲全球在今年巴黎奧運會期間停火止戰。
馬克宏提供習近平一個重要舞台,讓習有機會就地闡述中共對與歐洲相關的重大問題立場。針對中歐貿易不平衡的問題,習近平聲稱中國新能源產業在開放競爭中,練就了「真本事」,不存在所謂的產能過剩問題;相反地,他提醒歐洲國家,中國對疏緩全球通膨危機和氣候暖化問題所作出的貢獻。