所謂制度性安排，並非僅止於海警單位的執法，還包含海監，漁政，救助等公務船整合在一起的整套漁業安全救援機制，務求完整沒收台方所謂「海域管轄權」的方方面面。
以上種種，台灣執政黨都裝作沒看到，在野黨彷彿也在狀況外。之所以沒被台媒高度重視，是因為大陸的行動並不高調，但又不能太低調引起民怨，所以透過半官方的方式不疾不徐地揭露現狀，而不是讓國台辦高調處理此事。
對於當前惡劣的兩岸關係，我們對北京的行為模式也該有所認識，一般而言，「軟硬兩手」以及「縮減敵手」是大陸最典型的基本策略，所以在強調和平的時候，不會只有和平手段，或者說，和平手段裡也包含強硬的那一面。至於「縮減敵手」，簡單說就是統戰，哪怕是次要敵人也被當成朋友對待，目的是孤立主要敵人。
對此，今年，賴清德的應對選項並不多，甚至只有一個 —— 維持表面示強，檯面下示弱的姿態，以符合「中美說好的現狀」。
表面示強，即管碧玲留任海委會主委，保住台獨的面子；檯面下示弱，即海巡署長換人，讓知名度不高的周美伍作為棄子，給北京一個交代。
周美伍，2020年底上任，由於其軍系背景，當時被視為「嫻熟各軍種運用，能有效因應中共威脅」的角色。台獨的所謂「戰略專家」當時將此一安排吹上了天，吹周美伍能「應對中共灰色地帶的衝突，海砂抽砂船，還有中共海上民兵這種可能的威脅」，能「將海巡單位當成第二海軍來作編制」。
當時吹得多兇，現在就有多難堪，外傳周美伍落馬，是因為其在金門撞船事件上表現不佳，「連政府高層都有微詞」。我說啊，周美伍不是對付中共灰色地帶衝突的要角嗎？現在金門海域被沒收，北京灰色地帶作戰大獲全勝，可讓「政府高層」臉都丟光了。
事實上，讓北京有大把理由沒收金門海域的，並不是相對低調的周美伍，而是呲牙裂嘴的管碧玲。換言之，賴清德「棄周保管」就是在「棄車保帥」。
最重要的是，不要以爲金門海域被沒收，事情就結束了，北京一旦啟動制度性措施，行動就不會戛然而止，而會一路走到目的地。對此，大陸半官方透露，「金門模式」也適用於整個台灣海峽。
意思就是說，今日金門海域，明日澎湖海域，整個台海都在大陸海警覆蓋範圍內。
此外，菲律賓與日本若仍按照美國計畫，擴大海警部門以作為抗中第一線，那麼繼台海之後，台灣東部海域，以及巴士海峽到仁愛礁，都將出現「金門模式」。各方運用海警作為「二級對抗」，以避免攤牌式的軍事對抗，未來將成為常態。
近年，台灣內部吹起「海權國家」風，不少人鼓吹台灣應將陸權思維轉變為海權思維，試問，做到了嗎？
海權思維是將海域也視為「類領土」，按海軍退將的說法，即「以佔點（島、礁）、控線（海上交通線）、制面的海洋戰略安疆固邦」。此一概念，也獲台獨認可，並展開不切實際的吹噓。海委會於2018年於高雄市成立，主管海洋事務，大有經營台海與巴士海峽的海權壯志，現在呢？
太平島，蔡英文，賴清德都不敢去，台菲漁業協定「半生不熟」，台日漁業協定「進度緩慢」，而蔡英文主政期間的綏靖政策，源於美國偏袒日菲這兩個傳統盟友。到如今，中美對抗態勢明確，美方就更不願讓台灣搞「海洋國家」在第一島鏈生事，而直接由美軍主導東海，南海的戰略佈局。
而在金門模式出現後，台灣連台海的點，線，面都顧不上了，還算什麼海權國家？邊都摸不著。
所以，台灣的漁權，與各種管轄權，基本就等著北京逐一沒收。由大陸海警為台灣漁民維權，就像民眾出國旅有一樣，有事，不是找台灣駐外代表處，而是找中國駐外大使館，弄不好，漁民將來也得比照辦理。
此一局面，乃管碧玲的刁嘴「建功」，當贈管媽一匾額 —— 惠「統」良多。
＊作者為自由撰稿者
