由於法國推動太平洋屬地新喀里多尼亞議會選舉制度改革,導致當地發生大規模示威,而法國總統馬克宏23日抵達新喀里多尼亞,尋求和當地領袖對話,穩定局勢。對於新喀里多尼亞可能成為下個中國據點,澳洲學者莫里尼認為,這不只是選舉語言,也是法國和澳洲對當地獨立運動表達刺耳聲音。
新喀里多尼亞(New Caledonia)現行的投票資格限制有利於當地原住民族,根據規定,只有1998年以前就定居新喀里多尼亞的人能註冊為選民,這是要避免之後大量法國人移入,使得卡納克人(Kanak)變成少數。不過這樣的規定,導致現今新喀里多尼亞有逾40000居民不能在地方選舉中投票。
為了讓歐洲移民能夠投票,法國參議院4月已通過修憲案,下議院「國民議會」(National Assembly)5月15日以351票贊成、153票反對通過同案,使得新喀里多尼亞發生暴動,當地領袖痛批,給予「外國人」投票權會削弱卡納克人的選票,讓親法國政治人物的票增加。
這項修憲案仍需參議院和國民議會召開聯席會議,獲得全體2/3席次贊成才會通過。該案不只牽涉到新喀里多尼亞的獨立公投爭議,還有太平洋地緣政治因素存在。《路透》17日引述澳洲國立大學政治分析師史密斯(Graeme Smith)說法稱,法國警方鎮壓示威,可能為中國把指責西方殖民武器化。
史密斯強調:「這會很有效,因為中國一直在研究太平洋地區的殖民史。」《路透》提到,中國2022年未能成功與10個太平洋島國簽訂「安全計畫」,因此把目標轉向新喀里多尼亞獨派政黨「卡納克及社會主義民族解放陣線」(FLNKS)參與的美拉尼西亞先鋒集團(MSG)。
鎮壓示威反給中國撿到槍
MSG支持卡納克人拒絕接受第3次獨立公投結果,因該公投在2021年12月舉行,當時正值COVID-19疫情期間,卡納克人杯葛,要求再次舉辦獨立公投。依據法國與新喀里多尼亞1998年簽署的《努美亞協議》(Nouméa Accord),2018年公投未過,可再舉辦2次,2021年已用完公投額度。
因為對2021年公投是否有效的認知不同,加深新喀里多尼亞親法及獨立陣營的分歧。親法陣營認為3次公投反映新喀里多尼亞人想留在法國,並想盡快推動鞏固新喀里多尼亞做為法國一部分的政策,並鬆綁嚴格的地方選舉投票資格限制,而獨派陣營在這點上毫不讓步。
澳洲智庫「洛伊研究院」(Lowy Institute)發行的國際關係刊物《The Interpreter》18日刊出莫里尼(Daryl Morini)文章,內容稱2021年的公投出現當地史上最誇大的中國言論,且多數是想要新喀里多尼亞留在法國的親法政治人物打「中國牌」。