賴清德甫上任滿月,面臨的政治僵局更甚於馬克宏,但他吝於跟在野黨溝通,而放任民進黨炒作明年的「罷免大戰」。過去民進黨主張的國會改革法案,而今翻臉不認,當立法三讀通過,一來由行政院長提出覆議,二來擬提出釋憲案。政策牛肉大菜都還沒端出來,國會就亂成一鍋粥,陳水扁時期的憲政空轉,恐將歷史重演。
豪賭之三:愛恨右翼東西有別
第三,歐洲議會向右轉之際,也引發反極右派的群眾運動。歐洲向右轉,將造成排斥外來移民、對氣候變遷消極、貿易保護主義。英國《衛報》指出,「這場歐洲議會選舉,讓極右翼勢力歷史性地進入歐盟的權力核心,極右翼的崛起使歐盟處於身分危機之中。」因此最近整個法國有多達35萬人參加抗議遊行,而首都巴黎有5至10萬名示威者,連足球名將姆巴佩、前法國總統歐蘭德,都發聲反對極右派當政。
歐洲的極右派有其歷史脈絡,反觀台灣,極右派卻是從民進黨內部崛起,賴清德欽點不分區第二的立委沈伯洋,聲稱要對「第五縱隊」數十萬高風險者進行管控,又動員「黑熊學院」堂而皇之地進入校園,向孩童、學子推廣「少年防衛課」,狂賣認知作戰課程,力推台灣籠罩在無形的戰爭之中,務必要「強化敵我意識」,不啻是納粹黨希特勒黑衫軍的翻版。
惺惺相惜:硬幹性格台法呼應
「你要敢於冒險!」馬克宏常說這個口頭禪,賭上人民的理性算計,不會讓極右派掌權。然而,法國最新民調顯示,勒龐的國民聯盟支持率達34%,馬克宏領導的復興黨只有19%。有人形容,馬克宏此舉是「政治自殺」,也有人覺得此乃「苦肉計」。從這場風險極大的政治賭注,可見他的執政風格是高傲的菁英統治,不知民生疾苦,反而執著己見,硬幹到底。
法國雖然是總統制的國家,總統卻擁有解散國會的權力。然而,中華民國的憲政體制下,總統沒有解散國會的主動權,總統只有在國會發動倒閣、要求行政院長辭職的票數過半時,才可以解散國會。這次在野黨主導的國會改革法案,賦予了許多立法院的權力,還要求總統到立法院接受質詢;有學者建議,為了權力平衡、互相制衡,修法賦予總統「國會解散權」,也許是一個打破政治僵局的方法。
馬克宏的政治豪賭,解散國會、重新選舉,終結「少數政府」的局面,改變他及其所在政黨,乃至於整體法國的命運。「解散國會」卻是落實多數統治的可能途徑,也給了賴清德面對政治僵局的借鏡。