另外，雖然國台辦表態懲治台獨的意見只是針對極少數台獨分子，但這個「極少數」的範圍到底多大，目標人數是100還是1000甚至更多一點？相對2500萬台灣人口，這算不算極少數？但1000可是比100多了10倍。何況，假如兩岸情形越來越嚴峻，大陸當局會不會擴大懲治的目標人群，都值得關注。還有，這個意見不只針對台島，也涵蓋海外反中的華人裡呼應民進黨的台獨主張，並有參與推動台獨行為的人，必須注意大陸當局的這把法律「軋刀」會不會落在自己身上。
從文攻武嚇升級到「法律戰」？
中國大陸在蔡英文的第二個任期特別是後兩年，對台灣加強了文攻武嚇，開啟了圍島軍演模式以及外交戰，在台灣總統選舉之後的過渡期及賴上台後的一個月，大陸當局進一步強化了反獨促統的力度，將反獨變成了打獨。到目前為止，除軍演的恫嚇和經濟的懲戒外，還提升了灰色地帶的作戰，加大對台灣周邊水域的巡邏，以宣示大陸對台行政管轄權。而懲治意見的施行，是第一次讓大陸對台灣直接行使司法管轄權，可以認為是大陸對台灣打法律戰的一次躍升。
用大陸法律學者的話講，過去當局對台工作較為倚重政策調控和利益引導，在法律規制方面有較大欠缺，這個意見的發布很大程度上彌補這一塊，標志大陸對台鬥爭爭奪法理話語權和法律主動權有一個顯著「進步」。如果大陸當局嘗到了這個「甜頭」，未來會對台灣打出更多的法律牌。
客觀來看，大陸對台政策工具箱中的工具並未完全使出，比如，5月的軍演是「聯合利劍－A」，有A當然就有B和C，這個皆視未來情形而出。經濟方面，ECFA只是中止早收清單中的部分產品，而非終止該協議本身。海警的執法也主要在金廈水域進行，如果兩岸關係惡化，會不會像島內一些學者擔憂的在高雄港對過往船只進行登船臨檢，難說。新一波的外交戰尚未開啟，假如大陸要挖台灣邦交國牆角，目前其僅剩的十多個國家很可能清零。
在上述這些領域大陸都還有相當的政策空間，這對台灣特別是執政的賴政府會是非常大的壓力和考驗，但外界看到，賴也是相當的鬥志飽滿，他公開表示，和平必須要靠實力，通過備戰來達避戰，進而達和平，靠實力達到的和平才有保障；又新設三委員會，包括全社會防衛韌性委員會，並親任召集人。對賴的這個做法，島內爭議很大，批評者指責他架空行政院，但賴可能正是基於兩岸關係的此種變化，而調整台灣的行政架構。
兩岸或陷入「敵意螺旋空間」
賴之所以表現出不懼大陸壓力，一方面是其性格使然，另一方面也是評估美中大兩岸局勢及台灣面臨的國際環境，認為總體對台有利，西方民主陣營站在台灣一邊，挺台抗中，對兩岸若開戰美國會兵援台灣有信心。這當然不是賴一個人的看法，而是島內尤其綠營一群人的認知，把中國看作紙老虎，篤定不敢打台灣。故賴的兩岸政策也是針鋒相對，不妥協。這從大陸兩具漁民的屍體還在金門殯儀館沒處理就可見一斑。
