高敬文專文:嚴控社會與異議人士+由黨控制不會反叛的軍隊

2024-06-29 07:10

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換句話說,中共一直有很高的警惕性。隨著習近平的就任,這種警惕心只增無減。不過,我們能不能說他們感覺到自己受到了威脅呢?

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實際上,很多人都質疑這個政權的偏執是否真的站得住腳。我會覺得這種偏執更多是來自於習近平和他的團隊想要更好地管控風險,而非真正要面對一個隱藏極深、成體制的反對勢力。我稍後會著重討論中國的政改和民主化運動,但希望讀者能夠認識到,這些民主化運動是很脆弱、很分裂的。更重要的是,他們並不為中國社會大部分人所知。

一個被黨控制的軍隊系統

中國人民解放軍一直都是支政治化的軍隊,透過總政治部處於黨嚴格的控制之下。在這個系統之下,就像其他蘇維埃體制的國家一樣,政委的數量是軍隊指揮官的兩倍,且軍隊系統的每一級都有黨的委員會。值得注意的是,幾乎所有的軍官都是黨員,這種對黨的忠誠度是軍官晉升的一個重要指標。

正如他的前任者所做的一樣,習近平也時刻提醒軍人他們的最高責任:對黨忠誠。這高於保衛國家,有些人也說習近平對這點的堅持高過之前任何領導人。也許這種判斷是正確的,但習近平有兩個重要的動機去堅持他想要加強黨對軍隊控制的渴望:第一,二十一世紀初軍隊系統內腐敗行為加劇,這種行為並不只存在於軍隊的後勤部門(這包括涉及軍隊土地產權的腐敗)或者武器的採購機構;正如我先前提及的一樣,在軍隊中,許多高級軍官也像政府系統裡的官員一樣,透過賄賂提升他們官階。第二,這一點比第一點更重要,也在一些方面上更令人擔憂,那便是在胡錦濤任下,軍隊在政治上的話語權變多。胡錦濤並沒有很好地掌控軍隊,也疏於管理軍隊系統,這使得黨的領導層(政治局以及它的常委會)逐步分裂,縱容了像周永康等領導人建成了一個名副其實的「獨立王國」,某種程度上令軍隊脫離了黨核心領導人的控制。在這點上,就算胡錦濤的前任江澤民直到二○○四年才卸任軍委主席的職位,江也未能改善這一點。

這樣,我們的邏輯便很清晰:習近平必須糾正軍隊系統中這個令人擔憂的問題。他透過兩種方式處理了這個問題:一方面,他將反腐運動的對象擴展至軍隊系統中,有約五十名軍隊高層被捕;另一方面,從二○一五年開始,他重新調整了中央軍委,使權力再集中化。這涉及到解放軍中所有主要部門,包括總政治部以及在軍隊內黨的紀委部門。二○一六年四月,習近平擔任了中央軍委「聯合指揮中心」的「總指揮」;他同時建立了這樣一個聯合指揮體制,期望在不傷及各軍種的能力和自尊的前提下,能夠透過這種方式在接下來十年內進一步控制高層軍官。習近平希望透過這種方式,結束軍隊系統內的不和與分裂,儘管這種分裂在過去事實上使得軍隊不會產生政治反叛的念頭。

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