匈牙利7月接任輪值主席國 親中的奧爾班會讓歐盟付出什麼?

2024-06-29 17:00

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「匈牙利有絕佳機會破壞歐盟的經濟安全目標,繼續其攪局趨勢」,歐洲外交關係協會(ECFR)高級政策研究員格爾克(Tobias Gehrke)表示,匈牙利「過去數年使其成為中國在歐洲最好的朋友,歐盟的經濟安全戰略被視為對此愜意關係的直接挑戰」。

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2024年5月9日,匈牙利民眾在布達佩斯揮舞中匈兩國國旗,歡迎習近平來訪。(美聯社)
2024年5月9日,匈牙利民眾在布達佩斯揮舞中匈兩國國旗,歡迎習近平來訪。(美聯社)

中國想靠匈牙利進入歐洲

《POLITICO》亦稱,匈牙利的國內生產毛額(GDP)不到中國的百分之一,習近平對匈牙利感興趣可能令人費解,但匈牙利的影響力遠大於其原始財政數字,「匈牙利位在歐盟東部邊界,對(歐盟)西部而言是工業中心的戰略位置」,且可成為中國進入歐洲的入口。

根據榮鼎集團(Rhodium Group)與德國智庫「墨卡托中國研究中心」(MERICS)的報告說,隨著中國電動車熱潮帶來的投資,中國2023年對歐洲的FDI中,匈牙利就得到約44%,比德國、法國和英國的總和還多。匈牙利汽車產業協會執行長吉里安(Csaba Kilian)稱,約25至30家電池技術公司設廠。

吉里安也說,這些電池技術公司主要都來自中國,包括寧德時代(CATL),「匈牙利政府的目標是吸引...... 頂尖科技公司...... 我們不是在談簡單的組裝作業」。《POLITICO》詢問寧德時代關於選擇投資匈牙利,對方回道,匈牙利是設置第2個工廠的「最理想地點」,「因其支持投資的經濟政策」。

另外,被問到對中國電動車課徵關稅,吉里安審慎表示:「這可能會很危險...... 極有可能,對歐洲汽車製造商不利。」歐盟執委會6月初決定,要對中國電動車課徵最高38%的關稅。荷蘭安智銀行(ING Bank)負責匈牙利業務的高級經濟學家維洛瓦茨(Peter Virovacz)認為,匈牙利靠向中國是為了取得平衡。

比亞迪汽車生產線。(AP)
比亞迪汽車生產線。(AP)

選擇中國是為了穩定經濟

維洛瓦茨告訴《POLITICO》,匈牙利是歐盟內連結最密切的經濟體之一,藉由低廉但受過教育的勞動力成為製造業中心,這就是為何應對COVID-19疫情而關閉邊境,匈牙利特別難受,且當俄羅斯全面入侵烏克蘭後帶來能源衝擊,情況變得更艱難。

維洛瓦茨稱,奧爾班最無爭議的成就之一是,止住不可持續下去的債務水平,不過在面臨大選來臨的壓力時,他釋出一波開支來支撐產業與許多家庭,債務因此激增,匈牙利貨幣「福林」(forint)變弱,導致進口商品變貴,且在2023年以情況惡化,匈牙利的通貨膨脹率達17%,是歐洲最高。

法國農業信貸銀行(Crédit Agricole)經濟學家昆特里克(Nathan Quentric)直言:「中國的投資來得正是時候,穩定匈牙利外部平衡及復甦成長。」不過奧爾班的問題在於,歐盟仍是匈牙利經濟的絕對中心,所以昆特里克稱:「這樣的發展選擇伴隨風險。」

《POLITICO》說,歐洲議會選舉是擺脫地緣政治死胡同的方法之一,右派變強或許能給奧爾班一些喘息空間,儘管奧爾班領導的青年民主主義者聯盟(Fidesz)表現較弱。不過身為奧爾班盟友的美國前總統川普(Donald Trump)可能在11月大選勝出,「所有人都在猜這對匈牙利與中國的關係意味什麼」。

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