連保時捷家族都為了避稅移民?停徵財產稅近30年,德國財政損失竟超過13兆

2024-07-09 13:20

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2024年5月30日,德國柏林街頭的社會民主黨(SPD)歐洲大選競選海報,上頭有德國總理蕭爾茨的肖像與「投給社民黨一票」的標語。(美聯社)

2024年5月30日,德國柏林街頭的社會民主黨(SPD)歐洲大選競選海報,上頭有德國總理蕭爾茨的肖像與「投給社民黨一票」的標語。(美聯社)

一直到1996年,德國曾每年對富人資產徵收1%的財產稅。此後,財產稅停徵。

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7月2日,德國稅務正義網絡(Netzwerk Steuergerechtigkeit)和發展組織樂施會(Oxfam)共同發布的一項研究指出,停徵財產稅令德國迄今損失了逾3,800億歐元(編按:約13.3兆元新台幣)的稅收。

德國聯邦政府2024年的預算約為4,770億歐元,3,800億歐元相當於今年全年預算的80%左右。

研究還指出,自 2001 年以來,德國最富有的100位人士的財富增長了大約4,600億歐元。

打擊逃稅100年

這項名為「不懼怕逃稅」(Keine Angst vor Steuerflucht)的研究調查了德國政府在過去 100 年裡使用了哪些法律手段來防止逃稅。該研究作者米凱拉·阿爾卡(Michaela Alka)和克里斯多福·特勞維特(Christoph Trautvetter)來自總部位於柏林的註冊協會-稅務正義網路。

研究寫道:「絕大多數人實際上支持重新引入財產稅,但同時擔心富人可能會為了避稅而將資產轉移至國外。」

自德國1972 年實行移居他國稅(Wegzugsteuer)以來,富人將個人住所遷徙至國外變得更加昂貴。研究指出,「富人在遷出時必須將其在德國總資產的大約三分之一上交。」

德國7名億萬富翁在該法律生效前移居海外。2010年保時捷家族遷出時,立法者對相關法律進行了修改並堵上了漏洞。如今富人只有在其資產繼續留在德國納稅的情況下,才可以進行免稅移居。

鮮為人知的稅種

將企業全部或部分地遷往國外也可能導致高昂成本。像「脫離稅」(Entstrickungsbesteuerung)和「業務功能轉移稅」(Besteuerung von Funktionsverlagerungen)這類鮮為人知的稅種,可令業主在企業外遷時「需將其在德國所積累的近一半資產上交。」

最後研究指出,自2017年實施「金融賬戶涉稅資訊自動互換」(Automatic Exchange of Financial Account Information)以來,傳統的跨境避稅行為也變得更加困難。德國可以從超過100個國家獲取關於德國納稅人的賬戶訊息。

研究結論:認為億萬富翁會因重新引入財產稅而攜資外遷的說法不足為信。也沒有理由擔心實施財產稅會導致德國失業率上升。

恢復財產稅「可行且迫切」

該研究作者對德國稅收立法總體上給予了高度評價。「德國在過去幾十年制定了全面的、國際領先的稅法規則」來打擊逃稅,這些法規令稅收逃避「變得極其困難,甚至完全不可能。」

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