賴清德總統於520就職演說中聲稱「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，引發大陸高層極為不滿。不但先後高分貝批評賴總統的發言，隨即解放軍更於5月23、24兩日進行環臺軍演，一時間兩岸關係又呈現尷尬局面，然而若適度推敲這句話，恐與憲法及現實有所脫離。
首先，從中華民國憲法的角度來說，我國主權疆域確實涵蓋「臺灣與大陸地區」，「治權」僅限於臺、澎、金、馬等地；同理中華人民共和國憲法的疆域範圍，主權包括大陸與臺灣，但治權仍僅限於大陸地區。若單從「治權」的角度來說，兩岸確實呈現各管各的家務事，對於彼此的領土疆域並沒有實際的治權，僅有主權上的宣示。
然而，若我們僅從憲政體制中的治權角度看待兩岸關係，仍然無法看出兩岸關係的全貌。更重要的是，兩岸在文化、語言、血緣、宗教信仰等方面，不但沒有呈現互不隸屬，完全以相互重疊、相互影響的面貌呈現，也就是說拋開藍綠、統獨的意識形態不談，兩岸關係完全是相互隸屬、相互影響的兩個地區。
其次，從憲法主權的角度來說，中華民國憲法仍是一部原汁原味的「一中憲法」，憲法恰為每個國家的根本大法，對於中華民國而言，兩岸關係始終是最為重要的對外關係，依循著我國憲法來應付兩岸關係，將有助於臺海地區和平穩定的發展；但如果刻意選擇性的解讀或忽略憲法內容，兩岸關係終將波濤洶湧、地動山搖。
第三，今年的「世界衛生大會」，臺灣今年仍舊無法獲邀參與，究其真實原因，難道是臺灣的醫療技術不如人？健保制度無法與其他國家競爭？醫護水平低落？本文認為臺灣至今所面對的是兩岸與國際障礙，其根本的原因在於仍未務實面對中華民國憲法的條文與精神，導致臺灣近年來頻頻在對外關係上受挫。
臺灣還有幾個四年繼續消耗下去？中國大陸在疫情過後逐步在區域、國際間有著更大的話語權，前陣子結束的「中日韓峰會」，三國更將焦點著重在經貿發展，不但未提及臺海問題，更凸顯出日、韓在面對中國大陸的關係上的靈活多變，相形之下臺灣的政府反而持續受到意識形態的綁架。
未來四年兩岸關係是否持持續惡化仍須觀察，但唯一可以確定的是，政府若能重新檢討，面對中華民國憲法的內容，誠實以對「一中憲法」才是我國真正的憲法內容，而非以分離主義、破壞法理現狀的態度曲解兩岸關係，臺北與北京才能恢復良性互動。
解鎖兩岸關係、消弭兩岸互動的障礙其實不難，無論是接受兩岸為中華文明、中華民族的一環，或是接受「憲法一中」的事實，兩岸關係絕對可以復甦，當兩岸關係恢復後，旅遊、觀光業者為首批的受惠者，再者是臺灣在對外關係中恢復過往的順暢，因此，承認中華民國憲法的條文與精神，臺灣才能享受更多的經濟與外交紅利。
＊作者為專職作家，本文原刊《奔騰思潮》，授權轉載。
