3組概念突顯社會主義優於資本主義之處
楊開煌提醒,6月27日的中共中央政治局會議,出現了3組非常重要的概念。第一組是「堅持黨的全面領導」與「堅持以人民為中心」,前者體現頂層設計與規劃的明確性,後者則展現出現代化的內生動力來自於人民需要,不同於資本主義市場「看不見的手」缺乏整體與宏觀規劃,也不同於資本主義現代化靠的是資本家利潤追求為動力。
第二組是「堅持守正創新」與「堅持以制度建設為主線」。反映出來中國的現代化道路,不像資本主義國家靠的是對剩餘價值的剝削,從而對外走向帝國主義與霸權主義。中國要做的是利用科技力量發展現代化,同時以政治協商、人民民主等制度去調和各方利益,並且一步步完善其現代化治理體系。
第三組是「堅持全面依法治國」與「堅持系統觀念」。前者很清楚是要讓每個人都能在透明、平等的基礎上來奮鬥,不會像西方一樣,當法律遇到利益就公然退縮。後者則是最新提出的說法,意思是做任何的改革,不能夠「頭痛醫頭、腳痛醫腳」,而要從整體生態去考慮如何趨利避害。
上述3組概念有透露出什麼政治涵義?楊開煌總結,中共已宣示「兩步走」戰略:「到2035年,全面建成高水平社會主義市場經濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化,基本實現社會主義現代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎」,代表社會主義與資本主義一個重大的差別,在於「可持續發展」是前者現代化的特質之一。
高品質開放外資與市場、吸引人才與技術
「高品質開放」是本次中共三中全會另一個關鍵詞。楊開煌首先援引有「金融市長」、「重慶CEO」之稱的重慶市前市長黃奇帆,於今(2024)年5月一場名為「新格局下,中國經濟發展的優勢在哪兒?」的演講,其中提到:
2017年到2022年這5年,中國企業走出去投資的每年有1,000億美元左右,5年投出去5,000多億美元。當然這個5年,中國引進外資平均每年也是1,600億美元左右,5年我們引進了8,000億美元左右的外資。相對來說,進來投資大於走出去投資。
根據黃奇帆提出的數據,楊開煌解讀,外資出走的多半是勞動密集產業,進來的則多半是高科技產業,雖然沒有辦法反映在就業與市場上,但他相信三中全會對於外資的開放將會更大,背後的原因還包括了中國對外資的准入已改為「負面表列」管理制度。
其次是人才的開發與吸引。例如華為宣布將為秘魯訓練2萬名數位人才,下一步還可能對於移民中國的體制與法規做出鬆綁,吸引世界最好的人才,幫助中國發展進步。