美國總統大選經歷川普(Donald Trump)遇刺案,共和黨全國代表大會(Republican National Convention)當地時間7月15日底定由反華情節深厚的參議員范斯(JD Vance)出任川普副手。而歐洲政局詭譎多變,歐盟輪值主席國匈牙利總理奧爾班(Viktor Orban)走自己的路,英國、法國大選相繼變天,美歐關係靠著烏克蘭與抗中博弈維持脆弱的結盟。亞太綜合研究院院長、政大國際關係研究中心兼任研究員湯紹成接受《風傳媒》專訪,指出美國用烏克蘭和台灣牌綁住歐洲,而美國的「愛國主義」只把台灣當成為其犧牲的砲灰。
大異類奧爾班走自己的路,「和平任務」釜底抽薪
對匈牙利政治頗有研究的湯紹成,從甫接任歐盟輪值主席國隨即展開「和平任務」(peace mission)出訪的奧爾班談起。他表示奧爾班在歐洲屬於「大異類」,倡議「不自由的民主」(illiberal democracy)概念,與歐盟對著幹,同時又與俄羅斯、中國維持不錯的關係。匈牙利還帶著曾被美國轟炸而懷恨在心的塞爾維亞倒向中國,讓「匈塞鐵路」在東歐成為了一個重要的旗艦項目。
奧爾班先後拜會了哲連斯基(Volodymyr Zelensky)、普京(Vladimir Putin)、習近平,還去了一趟美國,讓湯紹成驚訝不已。他分析,一向標新立異的奧爾班,公開喊出「讓歐洲再次偉大」(Make Europe Great Again)的口號,正是與川普遙相呼應。
![亞太綜合研究院院長、政大國際關係研究中心兼任研究員湯紹成接受《風傳媒》專訪,分析匈牙利總理奧爾班的「和平任務」有釜底抽薪的味道,在俄烏調停問題上給其他歐洲國家帶來壓力。(張鈞凱攝) 亞太綜合研究院院長、政大國際關係研究中心兼任研究員湯紹成接受《風傳媒》專訪,分析匈牙利總理奧爾班的「和平任務」有釜底抽薪的味道,在俄烏調停問題上給其他歐洲國家帶來壓力。(張鈞凱攝)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800x533-fp/s3/media/image/2024/07/16/20240716-034329_U29284_M970083_9832.jpg?Ob2fVh9eS9HD2vHj94XbrHoPp9QezqSE&itok=UPIDw4pn)
在湯紹成看來,奧爾班的俄烏調停方案,確實有可能給歐洲其他國家帶來壓力。奧爾班一向主張,只要中國願意出面,「俄烏的事一定搞得成」,他踏出了這一步,「其他國家要不要跟進,那就看著辦」。
湯紹成解讀,奧爾班的「和平任務」帶有釜底抽薪的味道,特別是歐洲很多國家的極右派勢力看漲,就是不想再把錢投進烏克蘭這個無底洞之中,先前歐洲議會選舉極右派大勝,雖然還未到可以左右整個歐盟的程度,但已經是一個苗頭。
川普重返白宮歐洲鋪路,極右派勢力正在蠢蠢欲動
湯紹成透露,曾任川普執政時期美國總統顧問的班農(Stephen Bannon),最近一段時間都在歐洲串連,把極右派勢力全部集中在一起。此舉等於是替川普重掌大權在歐洲鋪路。此外,川普曾經放話,可在上任後24小時內結束俄烏戰爭,表示他背後或許已經跟普京都談好了,談判方案很有可能是烏東兩省歸俄羅斯、俄烏共管克里米亞,以及烏克蘭加入北約。
這套形同烏克蘭「割地」的方案,歐洲國家恐怕不想參和進來,但歐洲的民心的確正在悄然轉變。先以英國大選結果為例,湯紹成說明,英國沒有歐盟壓力的制約,極右派比較不會被激發出來,新上任的首相施凱爾(Sir Keir Starmer)與美國關係非常好,短期內還是會撐住支持烏克蘭的局面。