幕後》AIT升格為「準大使館」?拜登從「虛化一中」找到挽救選情最後一劑強心針

2024-07-18 08:50

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大國博弈中國還頂得住,「台灣牌」是美國的最後一招

消息人士向《風傳媒》透露,美國為了遏制中國崛起,從川普(Donald Trump)到拜登(Joe Biden),「美國該使出來的招式都用盡了,但中共除了有點痛之外,到現在都還頂得住,兵來將擋、水來土掩,美國也不曉得還有什麼特效藥?」

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消息人士說,美方判斷「台灣牌」還是最有效的一招,上述無疾而終的法案內容,今天已經到了可以捲土重來的時刻了。而且只要不動聲色,從檯面下將AIT處長任命權轉移到參議院,對外還能宣稱只是人事安排改變而已,等到適當時機拋出來,無疑是將了中方一軍。

去年11月,習近平和拜登在於印尼舉行的二十國集團峰會期間會面。
美國急欲尋找遏制中國崛起的「特效藥」,實質提升美台「外交關係」,或將是美國最後也是最致命的一招?(資料照,美聯社)

問題在於,屆時美方將如何應對中美關係的可能跌宕?消息人士補充,美方的想法就是維持「美國在台協會」的名義不動,還能「忽悠」北京說「一中政策不變」,可是實質上內部的人事與行政程序都升級為與一般大使館無二致的性質,建立起「準外交關係」。

至於台灣方面的做法,消息人士強調,這項舉措「現在都是老美主動」,「賴清德政府都知道,只要靜觀其變就好,這招才是高明。」他表示,美方其實找了卸任的蔡英文做為中間人,扮演跳板的角色,由小英基金會配合美方布局,等到全套方案都走完了,再移交給政府的外交部門或相關單位,「中共想找找茬也找不到」。

拜登眼前只有總統大選,不管地緣政治動盪與台灣風險

對歐洲政局也相當了解的消息人士認為,拜登政府正在下的這步棋,相當有可能還聯合歐洲國家「一起幹」。他提醒2021年有一項消息傳出,即歐洲議會外交委員會通過提案,建議歐盟外交暨安全政策高級代表將「歐洲經貿辦事處」(European Economic and Trade Office in Taiwan)更名為「歐盟駐台辦事處」(EU Office in Taiwan)。後來一直沒有動靜,如果日後大西洋兩岸聯手宣布的話,對台外交關係造成「既成事實」(fait accompli),「中共除了事後軍演之外,事前很難預防」。

2024年6月28日,拜登和第一夫人吉兒在北卡羅來納州造勢。(美聯社)
拜登為了挽救岌岌可危的選情,傳出有可能在選前拿「台灣牌」做為祭旗,以刺激選票。(資料照,美聯社)

消息人士解讀,對拜登政府與民主黨而言,眼前總統大選才是最重要的事情,要打「台灣牌」就要拿出實質的東西來,才能夠有效刺激選情,賣武器或口頭說說要協助台灣加入國際組織等「老套」都已沒有用了。拜登陣營很有可能在選前來這麼一招,藉由AIT處長比照一般大使的任命,實際提升與台灣的外交關係,「對拜登的選情,就是一劑強心針、一顆大補丸!」

然而,消息人士也表明,拜登政府「鴨子划水」,賴清德政府「靜觀其變」,彼此裡應外合,如果再加上歐洲的遙相呼應,對地緣政治造成的危機是非常大的,對台灣更是風險極高的「大兇」。問題是賴清德政府已經鐵了心要跟中國大陸切斷關係,而拜登政府一切又以刺激選票為考量,「美國只管對自己有沒有利,並不在乎對台灣危不危險。」

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