托馬斯對BBC說：「我認為這是中國建造的，因為這些建築讓我想起我在中國海外基地吉布地（中國稱「吉布提」）和東南亞人工島上看到的建築。以目前的建設速度和規模，柬埔寨沒有足夠的能力完成。」
托馬斯指出，雲壤西部新建碼頭看起來與中國人民解放軍在非洲吉布地的保障基地碼頭相似。
「關於基地的其餘部分，據傳，屬於中國部分的規模也與中國人民解放軍在吉布地的基地規模大致相當，」托馬斯補充說。
然而，托馬斯指出，他沒有足夠的證據向中國政府證實他的分析，因為這些只是通過衛星圖像得出的。
BBC已聯繫中國國防部、中國外交部和柬埔寨國防部進行評論，但尚未收到任何回復。
然而，在其它地方，中國和柬埔寨均否認雲壤是中國專用的海軍基地。
根據中國大使王文天在奠基儀式上的講話，中國對雲壤海軍基地升級項目的援助「符合兩國國內法律、相關國際法律和國際慣例，不針對任何第三方」。
「中國軍隊將繼續向柬埔寨軍隊提供力所能及的援助，促進兩國軍事合作的不斷推進，達到新的水平和新進展。」
柬埔寨當地媒體表示，允許外國長年在其領土上建立基地違反了柬埔寨憲法第53條。但柬埔寨前總理洪森和其長子、現任總理洪瑪奈一直向當地媒體否認這一說法。
柬埔寨憲法第53條禁止外國在其領土上建立軍事基地。
第55條還規定，條約或協議應保障柬埔寨的獨立、主權、領土完整、中立性和國家統一。
BBC對基地的五個區域進行的觀察發現：北部、中部、東部、東南部和南部每個區域都呈現出快速擴建的趨勢 。
在東部，從2022年6月到12月僅僅六個月的時間，柬埔寨政府清理了大約24英畝的土地，並開始堆放一些混凝土。一年後，已經建起了四棟大樓。
托馬斯認為「這可能是營房（右邊兩棟）或行政建築（左邊兩棟），中間有一個運動場，旁邊的兩棟直角形建築似乎是停車場或車輛存儲地/車庫」。
2023年8月到12月期間，在同一區域他們還建造了四個油罐，然後在2024年4月底將它們塗成藍色。
在基地的中部，他們從2023年3月開始建造一個新的碼頭，並於2023年10月完工。兩個月後，上述兩艘船隻停靠在碼頭上，至少停留了七個月，直到2024年6月。
他們從東北部開始清理土地。自2022年6月以來的大約兩年時間裡，他們已經建起了四棟大樓、四棟小樓和一些未知設施。
從2024年2月到6月，柬方似乎在沿海地區拆除舊建築，並計劃建造其他建築。他們還開闢一些新路徑。
