繼2017年在東非國家吉布地設立軍事基地後，中國將要有第2個公開的海外軍事基地。《華盛頓郵報》6日引述消息指出，中國解放軍將進駐東南亞國家柬埔寨的雲壤海軍基地，且將於6月9日舉行完成擴建計畫的基地揭幕儀式。另外，中國研發的北斗衛星導航系統也設置在該基地。
「我們確信印太地區對中國領導階層而言是重要的一部分，他們把該區域視為中國合法、歷史上的勢力範圍」，1名西方官員向《華盛頓郵報》表示，「他們認為中國崛起是世界走向多極體系的全球趨勢，讓主要大國更積極在其勢力範圍維護利益」。
該名官員亦稱，中國希望該區域成為「不願也無法挑戰中國核心利益」，並在外交、經濟和軍事上進行脅迫、懲罰及利誘，相信這樣能讓區域國家屈服於中國的利益，「實際上，中國想成為強權，而區域國家與其因不服從而面臨後果，不如向中國的領導地位讓步」。
雲壤基地部份給中國用
早在2019年，《華爾街日報》（WSJ）就揭露，柬埔寨與中國簽訂軍事密約，但當時柬埔寨稱是「假新聞」，中國也說是「謠言」，強調只有協助柬埔寨進行軍事訓練和運輸設備。不過1名中國官員周末向《華盛頓郵報》證實，雲壤海軍基地（Ream Naval Base）「一部分」會由中國軍方使用。
這名中國官員強調，基地並非中國軍方「專用」，科學家也可使用相關設施，並稱中國未參與基地內柬埔寨範圍的任何活動。基地揭幕儀式預計6月9日舉行，不過西方官員認為，該儀式只會慶祝中國協助擴建基地，不會提到解放軍進駐基地。雲壤海軍基地2020年擴建完成，基地北邊範圍給中國使用。
對於《華盛頓郵報》的報導，柬埔寨駐美國大使館反駁稱毫無根據，強調柬埔寨堅定遵循其憲法，即不准柬埔寨境內有外國基地或外國駐軍，「基地整修完全是為了強化柬埔寨海軍能力，保護海洋領土完整，並打擊包括非法捕撈在內的海洋犯罪行為」。
China secretly building naval facility in Cambodia for the exclusive use of its military as it moves to become a true global power https://t.co/BYspnHevpN
— The Washington Post (@washingtonpost) June 6, 2022
北斗衛星導航系統進駐
中國外交部則未回覆《華盛頓郵報》提問。《華盛頓郵報》引述西方官員說法稱，雲壤海軍基地內的中國軍事人員穿的制服與柬埔寨軍事人員相似，或是不穿制服，以防外界注意，且美國副國務卿雪蔓（Wendy Sherman）2021年參訪該基地時，就受到「重重限制」。
雪蔓當時參訪雲壤海軍基地，是因傳出柬埔寨婉拒美國資助修繕，並於2020年拆除2個美國出資興建的設施。另外，越南所建的「聯合越南友誼」（Joint Vietnamese Friendship）設施也移出該基地，避免與中國軍事人員有衝突。中國官員也告訴《華盛頓郵報》，雲壤海軍基地設有北斗衛星導航系統。
不過該中國官員不清楚北斗衛星導航系統的使用情況。西方官員則直言，中國不只是想要進行軍力投射（power projection），還想要全球追蹤及太空資產，而進駐柬埔寨雲壤海軍基地，是中國「迄今最具野心的努力成果之一」。根據美國國防部2021年報告，中國海軍艦艇數量是全球最多，且計畫2030年增至460艘。
索羅門群島是下個目標
美國海軍戰爭學院中國海事研究所研究主任艾瑞克森（Andrew Erickson）稱，中國若沒有健全的海外設施重要網絡，其海軍艦艇能力只要一離開中國就會迅速暴露弱點。新美國安全中心（CNAS）執行長馮德納（Richard Fontaine）直言，在亞洲心臟地區周邊地帶和南海有具主導性的軍事存在，是中國內心渴望。
曾任美國印太司令部顧問的塞耶茲（Eric Sayers）說，中國秘密地在柬埔寨建立軍事基地，與2015年起在具主權爭議的南沙群島偷建軍事設施手法相似。他認為，中國會再以相同模式，在剛簽訂密約的南太平洋國家索羅門群島上設立軍事基地。西方官員稱，已有證據顯示，中國派技術團到索羅門尋找建立基地的可能地點。
