日本宮崎縣8日16點43分芮氏規模7.1級的地震,日本氣象廳隨即發佈史上首次「巨大地震注意」的「南海海槽地震臨時情報」。這代表今後一週發生大規模地震的可能性比平時提高,氣象廳表示,雖然沒有必要特意進行避難,但希望確認避難所,以便在一旦發生地震時能夠立即逃生。NHK曾經指出,南海海槽一旦發生大地震,最糟糕的情況可能造成32萬人死亡。
南海海槽是指日本駿河灣其至九州以東海面,海底大約700平方公里的海槽(隱沒帶)。此區域是由菲律賓海板塊和阿穆爾板塊的裂張運動形成,深度達到4000至4800公尺。2011年日本大地震之後,日本政府與學界積極探討巨型災害,同年8月內閣府設立「南海海槽大地震模型研討會」,除了提出在南海海槽周期性發生大地震的預測模型,也據此規劃因應措施,並在2019年將「南海海槽地震臨時情報」的發佈列入國家災害管理計畫。
日本氣象廳這次發布「南海海槽地震臨時情報」,代表未來7天內,南海海槽發生規模7級以上地震的可能性,比平常還要高出數倍。8日下午宮崎縣發生地震後,氣象廳隨即召集專家評估,並於下午7時15分發布了上述巨大地震警告,警告很可能出現強烈地震與巨大海嘯,呼籲國民配合政府進行防災措施。
「巨大地震注意」的發布對象,從沖繩縣到茨城縣的1都(東京都)2府(京都府、大阪府)26縣的707個市町村。26縣當中,靜岡縣、愛知縣、三重縣、滋賀縣、奈良縣、和歌山縣、德島縣、香川縣、愛媛縣、高知縣,以及宮崎縣全區都列入注意範圍。不過這次的「南海海槽地震臨時情報」也強調,這次的巨大地震警告「並不代表一定會發生地震」,希望民眾不要過度驚慌。
日本放送協會(NHK)指出,「南海海槽地震臨時情報」共區分為「巨大地震警戒」、「巨大地震注意」、「觀測到板塊緩慢滑移」的三種警報。其中最嚴重的是「巨大地震警戒」(一週內發生規模8以上強震的機率升高),一經發布,被判定「地震發生後30分鐘內將被30公分以上海嘯淹沒的地區」都需要進行為期一週內的疏散,企業也必須對可能因為地震發生火災的設施進行檢查。但防備地震的同時,仍有必要盡可能維持正常的社會活動,也不會嚴格限制商業活動。
這次發布的「巨大地震注意」(一週內發生規模7以上強震的機率升高),則不要求民眾進行強制疏散,而是在確認日常準備(如檢查疏散地點和固定家具)後,根據需要自願疏散;至於最輕微的「板塊邊界緩慢移動」,則由政府檢查日常的防震準備。NHK稱,只要氣象廳觀測到異常現象,像是南海海槽一帶發生6.8級以上的地震,就會發布「調查中」的訊息,表明「南海海槽大地震」的調查已經開始。由專家組成的評估小組將檢查是否與大地震有關,並在兩小時內公布結果。負責評估地震的東京大學教授平田直表示,這次的警報意味著未來7天,發生大地震的可能性較平時有所增加。