同(2023)年3月29日至4月7日,蔡英文訪問中美洲友邦瓜地馬拉與貝里斯。回程過境美國,與麥卡錫(Kevin McCarthy)在台灣時間4月6日淩晨在加州雷根圖書館(Reagan Library)會晤。7日晚間蔡總統結束行程返回國門,解放軍連預知公告也沒有。隔天8日一早各軍兵種開始動後,共軍東部戰區發言人發布,環台島戰備警巡與「聯合利劍」軍演。
由於,近日8月21日我友邦巴拉圭的總統潘尼亞表示,「儘管巴拉圭與台灣有外交關係,但他對於透過南美洲經貿組織『南方共同市場』與中國達成貿易協議,抱持『完全開放』的態度」。引發我多方擔心,我友邦巴拉圭是否動搖與台灣外交關係外;據信大陸外交與解放軍等均會嚴密關注賴清德,後續是否將出訪我友邦巴拉圭與過境美國。
再者,如後者未來成形,從國安局長蔡明彥於5月1日立院稱「今年中共對台作為出現新樣態,有「登陸艦」、「掃雷艦」也加入聯合戰備警巡」、今年7月初共軍有2艘075型兩棲攻擊艦參與浙東演訓、近期在福建大陸沿海有陸軍航空兵直升機活動、近日又有東部戰區海軍075型兩棲攻擊艦與052D型驅逐艦組成的兩棲登陸編隊進入西太平洋遠訓等,預估共軍將組織以兩棲登陸與編隊為主的「聯合利劍」(B、C)系列的模擬演練。屆時,聯合海(「山東號」與「遼寧號」航母)、空(殲-16、轟-6、加油機、空警-500、運-9電子對抗機、運-8反潛機與干擾機等支援機型等)兵力、甚至火箭軍與陸軍遠程火箭砲、信息(情監偵)與聯勤保障及太空支援(各類型偵察、通信、氣象等衛星)等3個直屬中央軍委會的部隊可能皆會參與。我方不可不審慎思考,在目前兩岸關係嚴峻、中俄與美日等軍事同盟國家在東亞的軍事較量的形況下,台灣是否有必要再游走於「兵兇戰危」的險境,讓台灣再次幾近失去領空領海的必要性?
*作者為中華戰略學會研究員、中華經略國防協會研究員、陳守仁孫學研究中心助理研究員、文化國發所博士。