由中國大陸舉辦的「第十一屆香山論壇」，於9月12日至14日在北京舉行。本屆論壇的主題是「共築和平、共享未來」。但就在議場內各方國防代表與專家學者，聚焦在台海、南海等主權問題論述，13日德國2艘艦船因天候因素借道航行台灣海峽前往菲國馬尼拉，中德雙方均保持克制。讓原本繃緊神經的中德外交關係，暫時恢復一些和緩的氣息。
首先，自從德國「明鏡週刊」9月7日拋出，2艘德國軍艦在訪問南韓仁川後，9月中旬將通過台灣海峽。後續，解放軍東部戰區先後就於8日與11日進行二次「聯合戰備警巡」，以支持大陸外交部表達：中方尊重各國依據中國法律和包括「聯合國海洋法公約」在內的國際法，在相關海域享有的航行權利，「但是我們堅決反對有關國家打著『航行自由』的旗號挑釁危害中國的主權和安全」。
期間，德國國會外委會主席羅思10日於X平台發文，批評中國對德國軍艦穿越台灣海峽的抗議，是中國試圖將一切不符合自身利益的行動定義為挑釁、以讓國際不安的策略，動搖對台灣的支持，建議德國政府與媒體不要接受北京的說法。然解放軍第二次「聯合戰備警巡」兵力有略顯較第一次增加。
其次，依據我民間軍事粉專「Taiwan ADIZ」紀錄，德國特遣隊早於13日2時30分已抵達台灣海峽北端，當時推斷編隊航速13.4節。
當日稍晚德國國防部長佩斯托瑞斯在柏林時確認，德國巡防艦「巴登符騰堡號」（F222）和補給艦「法蘭克福號」（A1412）正在通過台灣海峽。並宣稱「國際水域，這是最短的，考慮到目前的天氣條件（應指今年第13號颱風貝碧由西太平往日本沖繩），這也是最安全的路線。所以我們正在通過台灣海峽。」
後續，反而看似沒多做補充及說明，未跟進先前加拿大與美國軍艦通過台海同時宣稱，執行印太戰略、航行自由、維護台海和平、支持台灣等過多言論，以挑起大陸對於領土主權問題的敏感神經。另刻正在北京參加香山論壇的德國官員也頻頻緩頰，此事並非針對任何特定國家。
最後，憶在9月9日抵達德國履新的大陸新任駐德國大使鄧洪波曾表達，中國一貫從長遠和戰略角度看待和發展對德關係，把德國視為對話的夥伴、發展的夥伴、合作的夥伴、應對全球挑戰的夥伴。中國始終認為兩國有著廣泛共同利益，彼此之間沒有根本利害衝突，實現互利合作充滿機遇。「只要堅持合作主基調和發展大方向，堅持相互尊重、求同存異、交流互鑒、合作共贏，中德關係就一定能夠持續穩健向前發展」。此舉，也是中方向德方再度傳達善意，以及勸告國際法上之「航行自由」無須特意表達，如通過台海同時加強美軍事同盟「印太戰略」與「維持台海和平」等論述，實屬破壞中德兩國外交關係。
因此，相對地這次德國特遣編隊因天候海象不佳，而選擇航經台灣海峽、中線以東向、南編隊航速減至平均11節，並開啟「自動船位識別系統」（AIS）等有傳達另一種善意之舉。另依據媒體引「Taiwan ADIZ」稱，德國特遣編隊航經台海期間，海峽中線以西與以東各有共艦1艘，台軍1艘尾隨德編隊後方，北部空域出現共軍慢速機，西南空域也有反潛機，以及我國防部於14日9時許公布之共軍空中兵力動態示意圖觀之，13日在當面海峽中線僅有5架活動，其中1架次出現在台灣以北遠處空域推斷進行監視德艦編隊等。
可見，兩岸海空軍也依常態性進行海空戒護，各方均保持自制，避免發生海上衝突。惟英國《路透》引用不知名的消息人士稱，「這次航行是柏林明確而響亮的聲明，表明它與盟友站在一起，維護國際規則。」似乎想再挑起大陸敏感神經炒作議題燃燒；再者，從我國防部14日公布共軍空中兵力動態示意圖發現，13日0812-2039時，反而有共軍主戰機及輔戰機計16架次在福建大埕灣以南至台灣西南空域至台灣防空識別區南南西邊緣活動。依後者推斷，可能與美軍「羅素號」（DDG-59）神盾艦、皇家澳洲空軍P-8A「海神」海上巡邏機，以及義大利海軍「加富爾號」（CVH-550）航艦、「阿爾卑斯山地兵號」（F-594）、「雷蒙多．蒙特庫科利號」（P-432）巡防艦等海空兵力，11日結束在南海進行防空、聯合反潛作戰、指管與戰術交流等演訓有關。
＊作者為中華戰略學會研究員、中華經略國防協會研究員、陳守仁孫學研究中心助理研究員、文化國發所博士。
