張俊華觀點:對俄金融制裁的貓鼠博弈

2024-09-19 07:10

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正當中俄都在喜慶這個小把戲成功的時候,今年六月,美國則更明確地告知中國的大型國有銀行,它們依然面臨二級制裁的可能性,尤其是如果這些銀行與這些小型銀行保持著合作關系的話。於是乎,中國銀行通知所有銀行,中止跟俄羅斯的支付業務。當然,即便這樣,還是個別小銀行抱有僥幸心理,繼續為中俄貿易服務。這就是為什麼說,目前98%的中國銀行今年春夏季期間,中止了接受從俄羅斯匯來的人民幣,剩下的2%就是這些小銀行。 有消息稱,美國當局正在編制一份他們了解的、參與中俄貿易支付業務的中國小型銀行名單,可以提交給中國當局,試圖讓他們採取行動。

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總之,盡管制裁的漏洞依然存在,如有的銀行在做賬時,更改公司名稱、貨物目的地或船只名稱和編號,以達到逃避制裁的目的。但有一點時肯定的,中俄貿易的銀行轉賬的成本大大提高,而且成功率也在變得比以往更小。

但是,這場貓捉老鼠的游戲遠沒有完。譬如說,中俄雙方目前正在策劃成立俄中銀行。理論上,同一組織的分支機構在俄羅斯和中國的領土上運作,結算銀行可將對第三方信息隱藏起來。

更重要的是,西方更應該意識到,普京和習近平是下定決心,建立一個不同於現有的世界秩序,而其中重要的一方面便是金融體系。 尤其是俄羅斯,自從發動對烏克蘭的侵略戰爭以來,深感自己的貿易處處受束縛。那麼一個獨立於現有的國際金融體系外的支付系統對俄羅斯來說變得更為急迫。

建立一個反美金融體系

烏克蘭戰爭爆發後,俄羅斯便在設計一個金磚國家間國家支付系統。早在去年南非金磚峰會上,金磚支付系統就已成為一個重要議題。從大範圍來說,就是金磚國家想借此尋找出國際貿易中有別於美元體系的替代方案。具體地來說,就是幫助莫斯科適應制裁風險的一種工具。 俄羅斯更希望的是,建立金磚國家統一貨幣或結算單位,但莫斯科的精英們知道,這似乎不現實。而比較現實的是,建立一個小範圍獨立的和抵御制裁壓力的支付和結算機制。今年6月俄羅斯財政部副部長對該國媒體《消息報》表示,今年將推出一個叫「金磚之橋」的本幣結算平台,本幣以數字盧布、人民幣、裡亞爾為主體,該系統將允許個成員國直接轉賬匯款,從而減少西方制裁對支付的影響。作為今年輪值主席國的俄羅斯,莫斯科已決定在今年10月喀山金磚峰會舉辦前,拿出先前所說的那套金磚國家支付系統方案。

值得注意的是,印度也是作為金磚國家中的一個有分量的國家,為什麼俄羅斯第一方案裡沒有印度的盧比呢?這裡還有個小插曲。當莫斯科在「徵求」印度的意見時,莫迪說,印度必須在國際貿易方面堅持自由原則。同時,金磚集團應該允許成員國用人民幣以外的貨幣作為支付手段。莫迪的話當然不會讓北京感到高興,這分明是對今年即將在俄羅斯召開的峰會的「砸場」。而且北京心裡明白,中印的矛盾也直接影響了普京和習近平建立一個不同於西方的世界秩序的努力。

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