針對柯市府任內的京華城容積率爭議,前台北市副市長黃珊珊今(19)日召開記者會指出,京華城不是都更,是都市計畫,是循「台北市都市計畫施行自治條例」給予容積獎勵,更直言「所以柯文哲是違了什麼法?」對此,精神科醫師沈政男在臉書表示,光是黃珊珊在記者會秀出的簡報附圖計畫表,京華城案的討論可以就此結束了。沈政男也指出,早在2011年北市通過這項改建案時,就是根據都市計畫法24條,當時更給予了25%容積獎勵。
沈政男表示,民眾黨開了京華城案的記者會,黃珊珊簡報此計畫表圖一出,京華城案的討論,就可以結束了。圖表是台北市政府2011年通過的中泰賓館改建案,後來蓋成了文華東方酒店,當時就是根據都市計畫法24條,給予25%的容積獎勵,而回饋條件是,開始營運後15年內,每年撥出本案開發之商務旅館365房次,免費提供市政府運用, 作為市府進行社會公益、城市外交等使用。
沈政男說明,簡單來說就是每天給市政府1間房間住免錢,就可以了。2022年以後發現太麻煩,改成代金,從2022到2029年總共只要給市政府1億3000多萬。當時也有上新聞,說是「住房換16億容積獎勵」,也有台北市議員說這是圖利商人,但沒有下文了,為什麼?因為當時台灣社會的政治惡鬥,沒有那麼不要臉。而京華城改建案的容積獎勵20%,另有30%是容積轉移,是威京集團花錢買的,回饋的對價絕對遠高於中泰賓館改建案。
「黃珊珊今天在記者會上論述清楚又堅定!」沈政男提到,論述很簡單,京華城改建案是根據都市計畫法24條,由商人自提計畫,都委會審核,這制度不只合法,在台北市也行之有年,只是沒有鬧出新聞,大家不知道而已,連提糾正的監察委員也不知道。都市計畫法底下有台北市都市計畫法自治條例,其中25條就說,市政府可以擬訂細部計畫,並在裡頭規定容積率。
不過藍綠議員質疑「市政府可以擬訂,但京華城改建案是商人提出的」,沈政男表示,市政府可以擬定,就是可以就商人提出的細部計畫給予核可,而細部計畫裡的容積率可以另外訂定,跟土地使用分區管制條例(土管條例)是雙軌進行,這在直轄市與台灣省都是這麼做。更精確來說,土管條例是通則,而細部計畫是個案;在其他直轄市與台灣省寫得很清楚,但台北市的土管條例沒有另外特別註明。
沈政男也提到,都委會雖沒有創設容積獎勵的權力,但有建議的權力,也就是商人可以自提,都委會被動審核,而在後來的會議裡,法制局也說沒意見了。要跟恨柯人士講道理,真的是很累,但他還是願意講,因為,這個國家就是有大問題啊,舉國滔滔竟然那麼多人都在那邊亂罵亂扯,眾人皆欲殺就是真理,其實他們連廁所與大飯店都搞不清楚。