台北市議會京華城案專案小組今天結案,做出5大結論、8大建議,直指此案堪稱「特權特快車」,建議移送監察院調查決策首長,並重新調查「106年監察院關於容積率審核意見」。
民眾黨台北市議員陳宥丞則提出不同意見書,認為時任台北市長柯文哲恪遵職守、依法辦理,此案已進入司法偵查,所有泛政治化的不實抹黑與指控,殊不可取。
京華城容積率於柯市府任內暴增到840%,引發外界質疑,台北市議會今年4月間組成專案小組,今天上午進行最後一次會議,會後舉行記者會。擔任專案小組召集人的國民黨市議員游淑慧指出,京華城案複雜性高且歷時多年,專案調查小組共計召開11次會議,今天做出5大結論和8大建議。
社民黨市議員苗博雅說明,這次調查範圍僅限於自創容積獎勵的行政違失責任,京華城容積違失案刑事責任及其他法律責任,仍應循司法程序判斷。
京華城案5大結論 苗博雅:堪稱為「特權特快車」
5大結論部分,苗博雅表示,京華城案在行政訴訟過程中,柯文哲仍做成與北市府訴訟策略相反的個案交辦與指示,不顧都發局反對意見,直接裁示都發局協助提案並交都委會研議,是此案自創容獎衍生諸多爭端的根本原因。
苗博雅指出第2點結論,表示都發局為主管機關、都委會為審議機關,本應為市民守護容積公共財;柯文哲卻於議員座談會期間,直接指派都委會主席彭振聲擔任京華城案PM,對個案干涉和介入相當不可取。
苗博雅說,第3點結論為京華城並非都市更新的老舊建物,卻自創「韌性城市貢獻、智慧城市貢獻、宜居城市貢獻」,京華城因容積獎勵增加的獲利恐高達新台幣200億元,本案嚴重違反公益性和對價性。
第4點結論部分,苗博雅指出,京華城改建並非都更案,京華城也不願遵循台北市土地使用分區管制自治條例申請容獎;北市府卻以「準用都更」增加容獎,史無前例且有適法性疑義。
苗博雅表示,最後結論為柯文哲以指定都發局、都委會主席受理京華城陳情案的手法,破壞都發局及都委會的客觀、公正性,又簽准都委會為私人陳情案研議容獎方案,再由都委會球員兼裁判,自行研議通過自創容獎案,再回到府級長官核定公告細部都市計畫生效,此案歷程堪稱為「特權特快車」。
苗博雅指出,法院關上京華城爭取容積的大門,市府卻為京華城開了一扇特權之窗,升斗小民老屋都更望穿秋水,但北市府卻為京華城量身打造高額容獎,財團特權莫此為甚,令人痛心。
提8點建議 游淑慧:建請北市府重新檢討容積如何落實
游淑慧則說明8大建議,首先建議北市府行政訴訟中的案件,首長不宜於訴訟中干預或逕行交辦處理;再者,建議市府須明確提送都委會案件的流程標準,避免如本案僅由民代陳情、長官交辦而跳躍應有評估程序。