金磚國家(BRICS)領導人峰會將於10月22日至24日於俄羅斯喀山(Kazan)登場,據稱中國國家主席習近平將會出席。
金磚國家最初指的是巴西、俄羅斯、印度、中國和南非,但該集團在2024年1月擴展,新增了埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國。
這些國家各懷心思。一方面,中國、俄羅斯和伊朗表達了強烈的反西方立場。相對而言,其他成員如沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國和埃及在其與西方的伙伴關係與對中國的強大經濟聯繫之間維持著微妙的平衡。
除了印度和巴西外,其他所有金磚國家成員都參與了中國的「一帶一路」倡議。盡管巴西並未正式加入「一帶一路」,但中國正在努力爭取,因為中國購買了約三分之一的巴西出口產品。
印度是一個獨特的例子,它是其中唯一一個一方面加強與西方的戰略關係、一方面與中國關係緊張的國家。
印中對立主要源於兩國在所謂的「實際控制線」(LAC)上的緊張局勢。這條邊界是兩個亞洲大國之間的事實邊界,但對其具體確切的位置,兩國並未達成共識。
利用金磚利益
世界第一人口大國印度可望成為世界第三大經濟體,僅次於美國和中國。
「俄羅斯的經濟情況很糟糕,缺乏活力。南非和巴西也在經濟上處於掙扎狀態。因此,最初五個國家之間的格局發生了變化。」印度智庫觀察家研究基金會的副主席潘特(Harsh Pant)說。
「新成員的加入使得情況更加混亂。」潘特在接受德國之聲採訪時表示,金磚國家的議程轉向廣泛討論,但沒有產生實質性成果。
對於印度而言,現在是通過與西方建立戰略聯盟來應對中國在印太地區的挑戰,例如「四方安全對話」(Quad)。潘特說,「挑戰在於如何利用像金磚國家這樣的平台,因為其中的矛盾非常明顯,無法掩蓋。」
印度金德爾國際事務學院院長喬利亞(Sreeram Chaulia)認為,金磚集團的性質正在發生轉變。
「如果沒有這次擴展,金磚國家不過是一個空談俱樂部,對印度的戰略或經濟利益沒有太大價值。但現在擴展之後存在競爭,我們不想把這個空間讓給中國。」他在接受德國之聲採訪時說道。
擴展後的金磚國家集團成員佔全球GDP的37%以上,超過歐盟的兩倍。
對抗中國
中國擴展金磚國家的努力,被歐盟和美國視為其尋求更大全球影響力的動作。
「中國確實將金磚國家擴展視為打擊西方的工具,這是他們一直在嘗試的事情。但在這輪擴展中,中國並沒有完全獲得其想要的影響力。」喬利亞說。
最近,中國還支持巴基斯坦加入金磚國家的申請,俄羅斯迅速表示支持。然而,專家表示,作為印度的宿敵,巴基斯坦幾乎沒有機會被該集團接納。