經濟部日前宣布10月調整電價,其中民生電價凍漲、產業電價平均調漲12.5%,對此,曾任行政院財經政委的經濟學者梁啟源在網路節目《全球政經周報》上指出,今年8月物價跟去年同期大約上漲2.36%,再加上因調漲產業電價造成的0.25個百分點影響,通膨上漲大約接近2.6%,使得央行調降利率有困難;更預言電價調漲還沒結束,因為台電仍有很多虧損,至今沒有反應出來。
梁啟源指出,大部分產業用電皆為上漲14%,若有產業的用電衰退逾5%或銷售額衰退逾15%時,調幅減半為7%,其餘民生內需產業等都是凍漲。政府調整電價,主要考量產業是否衰退、與民生有關,再配合民生用電進行凍漲。
梁啟源接著提到,政府雖避免電價調漲連帶影響物價,但仍免不了產業因電價提升而調整價格,間接關聯影響物價;若平均調幅12.5%,那對消費者物價的影響將為全年0.25個百分點,實際上對物價還是有影響。
梁啟源指出,今年8月物價跟去年同期大約上漲2.36%,再加上0.25個百分點的影響,通膨上漲大約接近2.6%;因為遠高於2%,所以大概半年以上的時間內,央行要調降利率較為困難。目前的國際潮流是降利率,反觀台灣可能有困難,甚至間接影響金融市場、消費與投資,以及經濟成長。
梁啟源續指,電價調整對於產業利潤勢必會有影響,若有些產業的用電成本占營業收入或支出比重較高,將會因為電價調整受到更大的影響。不過例如台積電這種電子產業,利潤率很高的公司所受的影響並不會那麼大。
梁啟源表示,台灣3年來電價漲約5成,工業用電則是65%,其中基本金屬業、石油及煤製品業因為利潤不高,所以電費佔利潤比率超過100%,電價調漲的程度即是其利潤減少的程度;而電子零組件業因為利潤高,所以電費佔利潤比率約為16.4%,相對其他產業來看影響沒那麼大。
針對台灣電價與他國相比,梁啟源認為,國際進口能源大幅上漲、能源轉型和廢核等造成台電成本增加、虧損擴大,但其他國家並沒有像台灣一樣劇烈的能源轉型,所以漲價的幅度比他國還要高;他預測台灣與其他國家的工業用電電價差距將會逐漸縮小,因為台電仍有很多虧損沒有反應出來,而廢核到今年為止減少了大約300億度電量,替代核能延役的成本約為1083億,明年的成本可能增加至1200億。
梁啟源分析,台灣因為地狹人稠的關係,目前只能擴張離岸風電,但離岸風電因為政策考量到要帶動本土產業的發展,使用遴選而非公開招標的方式,導致價格較為高昂。台電今年累積虧損預估值為負4668億元,今年、明年都仍要政府再進行增資,但他認為現在不合理的部分為能源政策有問題,應該要進行調整,而不是讓消費者承擔。
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