「原住民還我土地」運動，可望有階段性成果。行政院院會今（4）日通過《山坡地保育利用條例》修正草案，農委會水土保持局局長李鎮洋表示，「山坡地保育利用條例」第37條，為原住民取得原住民保留地所有權唯一法源依據，但該條文「5年等待條款」規定，讓原住民過去長期使用之山坡地，必須等待5年期滿才能取得所有權，不利於原住民保留地權利回復，因此，農委會修改《山坡地保育利用條例》，刪除「5年等待條款」，原民會方面預估，將有3萬名原住民可望因此取得原住民保留地所有權。
行政院院會今天討論通過《山坡地保育利用條例》第37條修正草案，除了刪除現行5年繼續經營期間取得土地所有權之限制外，也維持原住民保留地移轉對象，以原住民為限，但訂定特殊狀況下得由政府取得的例外條款。
李鎮洋表示，《山坡地保育利用條例》是原住民保留地開發管理辦法唯一授權依據，本次修法係為落實原住民保留地之維護，並且符合原基法第21條之精神，與總統府原住民轉型正義委員會第二次會議之共識。未來立法後，「5年等待條款」限制取消後，原住民可望立即取得原保地所有權。
原保地可用於抵減遺贈稅、所得稅等稅捐之抵費地
李鎮洋表示，原住民保留地精神上雖然應保留給原住民，但為了因應災害準備，與災後重建，政府為解決備災用地不足，或部落遷建用地需求，依據《土地徵收條例》，只要取得原民會同意，即可取得原住民保留地，另外，原保地也可作為原住民人員抵減遺贈稅、所得稅等稅捐之抵費地。
另外，為落實國有原保地租賃所得，回饋於原住民之精神，《山坡地保育利用條例》修法，也明定國有原住民保留地出租衍生收益，未來將維持目前實務作法，不適用國有財產法第7條規定，以本項財源直接挹注推動原鄉基礎建設、經濟民生、產業發展、原住民保留地管理、整體行政等相關業務。
行政院長賴清德今天在院會表示，本次修法係為規範原住民保留地取得、管理事項之依據，但「無法含括非山坡地之原住民保留地」，請原民會研議將《原住民保留地開發管理辦法》提升至法律位階，並於一年內推動辦理，俾健全原住民保留地之法源與管理體系。
原民保留地部分另立專法 升至法律位階
由於民進黨2016年上台時，針對原住民保留地與原住民族固有領域部分，當時承諾將訂定《原住民族土地及海域法》（簡稱土海法），賴揆今日在院會要求原民會，就原住民保留地部分另訂專法，顯示民進黨政府針對原民固有領域與保留地之立法，已經準備脫鉤。
農委會副主委李退之表示，站在農委會立場，農委會當然希望《土海法》能夠盡快立法，但目前《山坡地保育利用條例》僅讓原住民，在原保地取得上，取得暫行程序，各界都認為原住民權益未能獲得充分保障，前行政院長陳沖任內，也曾經研議修改《山坡地保育利用條例》，但保留「５年等待期」規定，由於該法在第八屆立委任內未獲通過，蔡英文總統上任後，決議將該法撤回。
「賴院長今天特別指示，《山坡地保育利用條例》修法後，未來政府不僅就『非山坡地』原住民保留地部分一併釐清，原住民也會把原住民保留地之規定，提升到法律位階，這也是《土海法》訂定以前的過渡措施」，李退之表示。
原民傳統領域及海域 《土海法》分流處理
原民會土地管理處副處長謝亞杰表示，本次修法將「5年等待期」規定取消後，原民會粗估，目前原住民取得地上權、耕種權等他項權益之人數，大約有2萬人以上，如果是尚未辦理設定但已有使用者，未來也可以循法律辦理，因此整體受惠人數還會再增加，「粗估大約有三萬人會受惠。」
謝亞杰表示，原住民平地鄉鎮，目前居住與耕種之土地，很多不是在山坡地上，針對花東等平地鄉鎮之原住民保留地之取得，行政院已責成原民會另訂完整法律，未來《原住民保留地開發管理辦法》處理原住民保留地後，原民傳統領域及海域部分，未來將透過《土海法》分流處理。
行政院發言人Kolas Yotaka表示，《原住民保留地開發管理辦法》升格為法律位階，並不影響《土海法》之立法，原民會也在積極草擬當中。
