習近平在與莫迪會面時表示，「雙方應該加強溝通合作，增進戰略互信」；莫迪也回應說，「相信彼此會敞開心扉來對話」。雙方一來一往，就有評論家指出，這是「中國的戰略性勝利，印度的策略性成功」，意即中共能夠在戰略上穩定中印關係；而莫迪也得到一個向國內交代的「果實」。
西方媒體也評論，金磚國家的成立，主要是為了制衡美國主導的七國集團（G7）。兩者的不同之處在於：金磚國家跨越地域、種族、宗教，體現了國際多樣化、多元化的發展；而G7則是具有白種人、基督教為主的單一價值觀。金磚國家顯然更能迎合國際多邊主義的趨勢。
為了擺脫美元在國際金融的掌控地位，並與全球跨境支付最主要的金融訊息傳輸系統「環球銀行金融電信協會」（SWIFT）從事競爭，中俄都提出大幅改變全球金融體系的建議，包括創建一個多邊金融支付平台的「金磚之橋」（BRICS Bridge）。據此，俄方曾提出建立金磚國家單一貨幣的構想，雖未被列入此次峰會議程，但在多個主要產油國成為金磚成員國後，會不會推動發行性質相當於「石油人民幣」的單一貨幣，仍備受外界矚目。
金磚國家在政治、經濟及人文領域皆有進展，惟在促進防務合作方面鮮有作用；因此有中國大陸學者指出，防務合作不代表轉為軍事聯盟，在地緣衝突及國際秩序變亂下，金磚合作拓展至軍事領域，應有助區域穩定及和平。克里姆林宮外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）甚至建議，「金磚國家必須將全球南方與東方集結起來制衡西方。」
美國當然不會樂見上述的情況發生。尤其美國視印度為印太戰略的核心，對印度的對外政策動向特別感到關切。事實上，印度長期採不結盟政策，同時參與美日澳組成的四方聯盟，以及中俄主導的上合組織，這就凸顯了印度兩面討好的外交手段，不會輕易選擇遠離西方。
對此，美國卡內基國際和平基金會高級研究員派翠克（Stewart Patrick）表示，中印關係緩和符合雙方利益，但它們的長期地緣競爭仍會存在；印度無意「用中國的霸權取代美國的霸權」，也不願讓金磚國家成為一個「反西方集團」。其他像巴西和南非這些金磚國家，它們是在北京和華盛頓之間取得平衡的方式，而不是找選邊站隊的機會。
外交議題並非下個月美國總統大選的聚焦所在，但選前召開的這次金磚國家峰會，已對選後美國新政府釋出了一個重大的外交訊息，那就是：國際政治體系已發生結構性的變化，未來美國還能繼續掌控主導權和發言權嗎？
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授，本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
