立法院今(1)日邀請行政院長卓榮泰列席報告「114年度中央政府總預算案」,並針對總預算案3項爭議,包括原住民禁伐補償金、健保點值、公糧收購價格進行說明。其中原住民禁伐補償金部分,卓榮泰指出,若兩院能依據《憲法》與《預算法》規定審查預算,共同研商妥適解方,行政院可考量尋求資金來源,支應114年度禁伐補償金費。
關於原住民禁伐補償金,卓榮泰報告時表示,原民會明年編列預算124億元,已比現在增加13億元,高於中央政府歲出歲入的成長幅度,其中編列禁伐補償28億元,較113年度預算增加7億元、成長34%。基於立法、行政相互尊重,盼兩院遵守《憲法》第70條及《預算法》第90條規定,作為審查預算原則,共同研商妥適解方。若朝野政黨獲以上共識,114年度禁伐補償金費,行政院當可考量以適當方式,尋求資金來源予以支應。
健保點值方面,卓榮泰指出,為改善健保狀況,提升整體醫療品質,明年度增加挹注健保基金336億元,包括原屬於健保總額支出項目,移列公務預算負擔的181億元,其中包含癌症新藥專款50億元、輪值夜班護理人員獎金40億元,以及三班護病比獎勵25億元,另外,為了增裕健保基金收入有155億元。
卓榮泰續指,行政院已核定114年度健保醫療給付費用,成長率最高可達5.5%,估計健保總額可增加531億元,如連同上開的移列公務預算負擔的181億元,健保總額合共可實質增加721億元。健保給付採取總額制度,健保點值尚涉及實際醫療服務量等不可控因素,政府將朝更高點值努力,但未來仍須透過分級醫療及覆實查核等健保支出配套機制。
至於公糧收購價格,卓榮泰說,國際上僅剩我國仍具有稻米收購措施,且為唯一保障收購的農產品,若將公糧收購價格提升5元,恐造成各面向的廣泛影響,未來每年公糧收購金額將達178億元,也就是每年至少增加91億元,農民種稻誘因會提升,導致稻米產銷失衡,也使民糧的糧價下跌,影響70%未繳公糧農民的權益,以及近年政府積極輔導轉做的效益。
卓榮泰提出,所以經過農業部審慎評估,提出1集、2轉、3加3策略,估計推行3年後,產地乾穀市場價格每公斤可提升3元,所需經續為16.5億元,目前已納編到預算案中。相較於提高公糧收購5元,方能達到真正提升整體稻農收益,調整稻米產樣結構,農業能得到永續發展,確保糧食安全自主目標。
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