近期北韓頻頻對南韓進行軍事威脅,同時又派兵援助俄羅斯,對於整體情勢,國安局表示,朝鮮半島情勢連動大國角力,北韓積極提升與俄國實質安全協作關係,並加大與南韓對立、軍事挑釁,除為凝聚內部向心外,亦盼累積與美國新政府談判籌碼,促美解除制裁、停止美韓軍演、承認北韓「擁核國」地位。美國、南韓則協同日本、澳大利亞、歐洲國家,加強「援烏、抗俄、制朝」;中共則低調迴避、消極應對,伺機爭取最大利益。
立法院外交國防委員會6日邀請國安局、國防部進行「北韓派兵加入俄烏戰爭、南北韓衝突及日本眾議院改選,對台灣在地緣戰略地位之影響」專案報告並備質詢。目前報告書已送至立法院。
對於北韓派兵援助俄羅斯,國安局指出,美國、北約、烏克蘭均證實,今年10月起俄國軍機及船艦運送約1萬名北韓軍人,赴俄國遠東地區接受訓練,且已有8000名北韓士兵抵達鄰近烏克蘭的俄國庫斯克州。10月31日,美、韓外長及防長「2+2」會談強烈譴責北韓,強調將續對平壤推動制裁;北約、歐盟、烏克蘭警告,北韓軍隊參戰導致戰事升級,歐亞安全密不可分。
另外,俄羅斯與北韓深化戰略同盟合作,國安局表示,北韓軍援(砲彈)及兵援(士兵)俄國換取經援與火箭技術,雙方簽署《全面戰略夥伴關係條約》,並稱雙邊關係已達前所未有的新高度;北韓外長11月1日更表示,將支持俄國直到戰爭勝利,並明確將俄國置於對外關係首位,有意降低對中共依賴。
國安局也說,北韓10月7至8日召開最高人民會議,修憲將南韓列為「敵對國家」,10月15日並炸毀連接兩韓的京義線、東海線鐵公路;另北韓自10月中旬起,多次譴責南韓無人機闖入平壤散播傳單,並下令砲兵部隊待命射擊;10月31日再度試射洲際彈道導彈,展現遠距打擊能力,在美國大選前展示其核導國家地位。
針對朝鮮報導情勢影響評估,國安局表示,朝鮮半島情勢連動大國角力,北韓積極提升與俄國實質安全協作關係,並加大與南韓對立、軍事挑釁,除為凝聚內部向心外,亦盼累積與美國新政府談判籌碼,促美解除制裁、停止美韓軍演、承認北韓「擁核國」地位。美國、南韓則協同日本、澳大利亞、歐洲國家,加強「援烏、抗俄、制朝」;中共則低調迴避、消極應對,伺機爭取最大利益。
國安局強調,北韓涉入俄烏戰事、朝鮮半島對立升溫,加以中共升高海上安全威脅,導致印太區域安全環境更形嚴峻複雜,值此過程,台海和平穩定更顯重要,美國、歐洲、加拿大,以及日、韓、澳、紐等印太國家,均多次表達維持台海和穩重要性。今年以來,已有9個國家派遣軍艦執行約15次通過台海任務,凸顯國際社會更加重視台海情勢發展。
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