立法院財政委員會今(6)日續審《財政收支劃分法》修正案,高雄市長陳其邁應邀北上發表意見,不過國民黨召委陳玉珍只花了1分鐘就將修正條文送出委員會,開會3分鐘即散會,讓眾多官員苦無發言機會。對此,陳其邁直呼,今天來才知道自己被騙了,並說民主本應好好討論,尤其牽涉到中央、地方預算、事權分配,希望國民黨能真正了解地方政府在推動建設、城市發展、產業轉型等的努力,考量到地方聲音。
立法院財政委員會今日排審《財政收支劃分法》修正案,並邀請地方縣市代表到場,而陳其邁應邀也特別從高雄北上發表意見,然而國民黨團一早6點就抵達財政委員會會議室,會議一開始,主席陳玉珍突襲式宣讀條文,並於9點01分火速唸完,只花了1分鐘。全案送出委員會,開會3分鐘便宣布散會。
陳其邁:國民黨團版本恐擴大城鄉差距
陳其邁指出,今天來才知道自己被騙了,準備了很多資料想要和委員交換意見,並代表高雄市整體城市的發展想要表達一點點的聲音,沒想到竟然連這種機會都沒有,真的令人非常遺憾。他說,就國民黨團提出的版本,用簡單的邏輯思考,統籌分配款的分配方式,若按人口來分配,人口一定是集中在城市地區、都會區,代表所有資源會集中在都會區,這樣會導致的結果就是擴大城鄉差距。
陳其邁表示,此外藍營也沒考慮到各縣市產業結構不同,會造成最底層負擔重工業的城市,例如高雄,外部環境成本比其他縣市高,北部用的電是「南電北送」,這些工業所產生碳排、碳負擔,高雄與台北差距5倍之多,他認為理論上,高雄應該得到更多統籌款分配,才能讓南北均衡發展,但國民黨版本反其道而行,在疊羅漢最上面的人,用資本財、金融本有3%比例,最底下的高雄市,讓負重前行的人卻分配比例較低,實在非常不公平。
陳其邁提到,人口結構老化各縣市不同,高雄市65歲以上人口比桃園市多了18萬人,比台中市多了8萬人,因此在長照、公共醫療、社會福利等負擔,當然比中部、北部需要,這樣的逆分配版本等於懲罰支出多的縣市政府。他也說現在按照人口比例分配的嚴重後果,中央跟地方有營業所得所分配稅款,餅就是這麼大,國家稅收就這麼多,一定會排擠到計畫型的相關補助。負擔原來比較多的縣市拿到比例減少,對人口比較少縣市不一定有利。
陳其邁認為,回到根本問題,民主本應好好討論,尤其牽涉到中央、地方的預算、事權的分配,國民黨版本也應該等到行政院版本,讓中央、地方政府意見一起討論,否則在國會一讀、二讀、三讀,卻沒有地方聲音,讓人相當遺憾,希望國民黨能真正了解地方政府在推動建設、城市發展、產業轉型等的努力,考量到地方聲音。
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