自家人也火大!國安局預算8成列密帳 綠委看不下去轟:不符合監督機制

2024-11-14 12:09

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國安局長蔡明彥說,歐洲國家來說,幾乎是百分百機密,沒有對外公開,現在國安局的公開預算,已經是美國的好幾倍。(柯承惠攝)

國安局長蔡明彥說,歐洲國家來說,幾乎是百分百機密,沒有對外公開,現在國安局的公開預算,已經是美國的好幾倍。(柯承惠攝)

國安局114年度編列逾10.8億公開預算,而立法院的預算中心認為國安局公開預算在年度占比不到2成,民進黨立委陳冠廷今(14)日於立法院也質疑這樣不符合監督機制,並批評接密等級混亂,國安局長蔡明彥則回應,現在國安局的公開預算,已經是美國的好幾倍。

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國安局明年度編列10億8304萬8000元的公開預算,其中包括「行政管理」編列9億5256萬、「情報教育訓練」編列4280萬8千元、「情報建築及設備」編列8768萬元,不過民進黨立委陳冠廷在立法院質詢指出,國安局預算分公開跟機密,但立法院的預算中心有說,國安局公開預算,在年度比例中不到2成,相比國防部以及外交部機密佔比,分別是5.42%以及6.01%,國安局有絕大比例都在編列機密預算。

陳冠廷質疑,今天立法院在國安局的機密預算報告中,大概10分鐘就結束,之後又把東西都收回去,這樣有符合監督機制嗎?還是要說會派人到委員辦公室解釋?你們會到委員辦公室來說明,這種話已經聽到很多不同單位在講這件事,但是到了辦公室,也是只有委員本人能聽?蔡明彥回應,「應該是這樣」。

聽聞,陳冠廷略顯不悅重複一次「應該是這樣」,隨後詢問蔡明彥「你今天局長報告是你自己寫的嗎?當然不是啊,是整個幕僚團隊寫的啊」,同樣的,立委的質詢是一個人就能完成嗎?當然是整個辦公室啊,所以現在整個接密等級是很混亂的。

蔡明彥:現在國安局的公開預算,已經是美國的好幾倍

陳冠廷批評,難道國安局認為把8成的預算都給委員看,然後幕僚單位、國會助理都不能看,到現在接密層級這麼亂,現在也沒有完整設定,從國防部、外交部、國安局,每次都在說會再研究、會提出更好方式,跟美國針對接密層級去接軌,這些東西從2016年自己在國安會聽到現在8、9年到現在還是一樣。

陳冠廷說,現在很多事情是跨部會,結果都不知道接密層級到哪,變成沒辦法定期去審視,所謂的守密都沒有意義。

蔡明彥回應,國安工作包括國安、國防、外交,有著高度機敏性,以國安局來講,會編列機密預算,是依照國安局組織法第九條規定,這是法律授權,至於到底機密預算佔比該如何,可以提供一些作參考。

蔡明彥說,歐洲國家來說,幾乎是百分百機密,沒有對外公開,現在國安局的公開預算,已經是美國的好幾倍,另外接密層級,除了立委以外還有哪些幕僚可以涉密,還是尊重立法院安排。陳冠廷質疑,立法院有相關國安幕僚單位?弄到最後就是每個部門各自行事啊,現在整個很混亂,最好方式就是現在開始重新有一套新的接密系統,希望能做好。

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